電子商務(wù)C2C經(jīng)營模式稅收征管研究.pdf

1、電子商務(wù)作為誕生不久的新興行業(yè)，近年來的發(fā)展勢頭極其迅猛，與此相對的是我國對電子商務(wù)行業(yè)的稅收征管模式還處在初級階段。目前我國對C2C（Consumer-to-Consumer，即個人對消費者）經(jīng)營模式采取免稅政策，而在國際上已有部分國家開始對C2C經(jīng)營模式征稅。從市場規(guī)模及發(fā)展程度來看，我國的C2C經(jīng)營模式也已經(jīng)逐漸步入成熟階段，可以進行征稅。但即使我國想要對該交易模式征稅，在征管實踐中也會遇到諸多障礙，法律依據(jù)缺失、稅負不公平、征管

2、效率低下以及稅務(wù)監(jiān)管難度較大等問題加大了征管流程設(shè)計的難度。
　　本文以C2C經(jīng)營模式下稅收征管實踐的障礙為切入點，以稅務(wù)征收管理流程為劃分依據(jù)，從稅務(wù)登記、稅種核定、稅收管轄權(quán)以及稅務(wù)監(jiān)管四方面入手，對上述因素造成的征管障礙逐步進行原因分析，通過分析得出造成征管障礙的原因主要有推行稅務(wù)登記制度難度較大、流轉(zhuǎn)稅及個人所得稅征收難度高、稅收管轄權(quán)界限模糊以及申報納稅及發(fā)票管理流程有待完善等。
　　其后本文從兩方面著手提出征管對

3、策及建議：一是通過理論應(yīng)用，將稅收遵從理論與博弈論相結(jié)合，從納稅人與稅務(wù)人員、稅務(wù)人員與稅務(wù)機關(guān)兩個角度分析在稅收遵從框架中產(chǎn)生的信息不對稱博弈，并將其運用至C2C經(jīng)營模式的征管流程設(shè)計中；二是借鑒國外經(jīng)驗，將澳大利亞執(zhí)行的個人所得稅號制度與稅務(wù)登記模式相結(jié)合，并且通過對美國和歐盟對國際稅收管轄權(quán)的主張及實踐經(jīng)驗的借鑒，將其優(yōu)點運用至C2C經(jīng)營模式的稅收管轄權(quán)分配模式中。
　　在理論及實踐的支撐下，本文從征管流程出發(fā)，通過在不同對