山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)標準化研究.pdf

1、山洪是指由于暴雨、冰雪融化或攔洪設施潰決等原因，在山區(qū)河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水與伴隨發(fā)生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。我國是一個多山的國家，全國陸地面積約三分之二地區(qū)為山區(qū)，其主要氣候為東亞季風氣候，暴雨分布范圍廣。季風氣候決定了我國降雨在時間上和空間上分布不均，汛期高度集中，山洪災害頻發(fā)，尤其是因暴雨引起的山洪在我國最為常見。
　　 為有效防御山洪災害，減少群死群傷，國家防辦從2009年開始在全國103個縣開展山洪災害防治

2、試點，2010年開始加快實施《全國山洪災害防治規(guī)劃》，在全國2058個縣開展山洪災害防治縣級非工程措施建設。主要建設內容包括監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預警平臺、預警系統(tǒng)和群測群防四個方面。依據(jù)《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規(guī)劃》，2013-2015年將在前期建設基礎上，開展山洪災害調查評價、非工程措施補充完善和山區(qū)河道治理。
　　 在水利行業(yè)標準體系中，監(jiān)測系統(tǒng)建設相關標準較多，預警系統(tǒng)、群測群防等山洪

3、災害防治特有建設內容則缺乏技術標準和規(guī)范支撐，導致各地技術水平參差不齊，部分設備質量不高，不能滿足山洪災害防治需求。
　　 本文結合山洪災害縣級非工程措施建設內容，系統(tǒng)梳理了山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)建設內容、建設環(huán)節(jié)，針對各項建設內容分析研究已有的標準、規(guī)范和技術文件，總結凝練需要規(guī)范的內容。從山洪災害調查、監(jiān)測系統(tǒng)、監(jiān)測預警平臺、預警系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享、項目建設管理和群測群防等七個方面，研究分析了山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)標準化需求，初步提