鎮(zhèn)域共治平臺設置研究——以上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)為例.pdf

1、鎮(zhèn)政府作為我們國家最為基層、最為一線的一級政府，其社會治理的成效最為直接地與基層群眾進行關聯(lián)，其治理的成效好與壞，也最為基層群眾所了解、所感受。因此，鎮(zhèn)域社會治理的最終成效，直接關系到我國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略能否真正實現(xiàn)，其重要性不言而喻。
　　鎮(zhèn)域社會治理必須要依托政府、社會、群眾、非政府組織等各方力量共同參與，從而才能提升鎮(zhèn)域社會治理整治效果。其中的重中之重即是政府主導下的共治平臺的優(yōu)化布局、配置和發(fā)展，

2、因此，本文著重對鎮(zhèn)域共治平臺開展研究。鎮(zhèn)域共治平臺，其基礎是基于多中心治理理論，以政府搭建一個共治平臺，充分調(diào)動社會、群眾和第三方組織等各方參與到鎮(zhèn)域社會治理當中。本文借助多中心治理理論，該理論是20世紀70、80年代西方國家蓬勃興起的產(chǎn)物，有別于傳統(tǒng)公共行政理論強調(diào)“單中心”的特點，多中心治理理論反對權力的壟斷和集中化。多中心治理理論傳入我國以來，我國學者對其研究不斷地系統(tǒng)和深入，筆者認為其對研究鎮(zhèn)域共治平臺也能提供十分有益的借鑒。<

3、br>　　本文主要運用文獻研究法、實證案例法、定量研究，選取了上海市青浦區(qū)華新鎮(zhèn)共治平臺作為研究對象，通過搜集一手數(shù)據(jù)和資料，實地走訪了華新鎮(zhèn)及其所屬的21個村居，深入一線調(diào)查搜集了第一手資料，分析該鎮(zhèn)共治平臺現(xiàn)狀，找出其中的問題所在，并深入剖析造成這些問題的原因，同時對搜集到的資料運用SAS軟件分析，以優(yōu)化布局指揮中心選址、合理配置村居工作站點、優(yōu)化工作人員的調(diào)配，提升鎮(zhèn)域共治平臺水平和治理能力，最終為進一步提升鎮(zhèn)域共治平臺所發(fā)揮的作