農(nóng)村土地整治生態(tài)風險管理研究——以宜興市太華鎮(zhèn)土地整治項目為例.pdf

1、近年來，國家對農(nóng)村土地整治的重視程度越來越高，因其能夠有效增加耕地面積、改善農(nóng)村環(huán)境，對于保障糧食安全、促進新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。在帶來顯著經(jīng)濟效益的同時，土地整治也不可避免的對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來負面影響。當前學術界對于土地整治的環(huán)境影響評價、生態(tài)效益評價已有較多研究，但是卻較少關注土地整治帶來的生態(tài)風險問題，而土地整治的生態(tài)風險管理研究更是不多見。
　　基于此，本文借鑒項目風險管理理論進行農(nóng)村土地整治生態(tài)風險管理研

2、究的嘗試。在明確相關概念的基礎上，本文提出了農(nóng)村土地整治生態(tài)風險管理的六個維度，包括三個主導維度——目標維、過程維和時間維，以及三個輔助維度——組織維、技術維和機制維。隨后，以過程維為邏輯依據(jù)，詳細闡述了生態(tài)風險識別、生態(tài)風險評價的具體內(nèi)涵、步驟和方法。具體來看，第一，運用特征映射模型進行土地整治的生態(tài)風險識別，從生態(tài)風險管理的目標出發(fā)，將“生態(tài)風險最小化”這一總目標逐級分解為包括生態(tài)結構合理、生態(tài)環(huán)境適宜和生態(tài)功能穩(wěn)定三個二級目標并明

3、確了目標特征，進而結合時間維，重點考察了土地整治實施和后期管護階段對上述目標可能帶來危害的行為，構成了目標危害特征域，然后據(jù)此推出生態(tài)風險因子特征域。第二，從生態(tài)風險因子特征域推出可選的生態(tài)風險評價指標集合。進而詳細闡述了層次分析法確定權重以及應用物元模型進行生態(tài)風險評價的步驟。最后，明確了生態(tài)風險控制的內(nèi)容，包括生態(tài)風險監(jiān)測和生態(tài)風險應對，最后在闡述三個輔助維度內(nèi)涵的基礎上，構建了農(nóng)村土地整治生態(tài)風險管理體系。
　　本文以宜興市

4、太華鎮(zhèn)土地整治項目為例，進行了農(nóng)村土地整治生態(tài)風險管理的實證研究。評價結果顯示:
　　①項目區(qū)土地整治生態(tài)風險等級從向低風險轉(zhuǎn)化提高到一般風險等級，說明土地整治對項目區(qū)帶來了一定的生態(tài)風險，但是在可控范圍內(nèi)。
　　②生態(tài)結構風險從低風險等級上升到一般風險等級，主要的風險因子為土地利用多樣性降低和廊道密度指數(shù)增加。生態(tài)環(huán)境風險從一般風險下降到低風險等級，主要由于土壤侵蝕有所改善，植被覆蓋率提高和稻田甲烷排放量大幅度減少，但是仍