天津市部門(mén)預(yù)算管理問(wèn)題研究.pdf

1、部門(mén)預(yù)算,就是政府部門(mén)一個(gè)年度內(nèi)財(cái)政資金的分配計(jì)劃,部門(mén)預(yù)算能夠全面詳實(shí)地反映政府部門(mén)的收支情況,保障政府部門(mén)順利履行職能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和部門(mén)預(yù)算改革的不斷深入,天津市部門(mén)預(yù)算中存在的深層次問(wèn)題日益凸顯,第一,部門(mén)預(yù)算編制范圍不完整,一些資金并沒(méi)有納入預(yù)算范圍;第二,部門(mén)預(yù)算的核定方法不科學(xué),使得財(cái)政資金的分配職能降低;第三,部門(mén)預(yù)算的透明度仍較低,影響了預(yù)算的社會(huì)公信力;第四,部門(mén)預(yù)算的約束力較低,影響了預(yù)算的權(quán)威性;第五,

2、預(yù)算資金的績(jī)效管理水平較低,弱化了財(cái)政資金的使用效益。這些存在的問(wèn)題制約了部門(mén)預(yù)算的健康發(fā)展,因此,建立科學(xué)、高效、完善的部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制以增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化是非常必要的。
　　本文通過(guò)對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家部門(mén)預(yù)算管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的介紹,結(jié)合天津市當(dāng)前部門(mén)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析,提出了完善天津市部門(mén)預(yù)算管理機(jī)制的整體思路,即堅(jiān)持貫徹服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、堅(jiān)持預(yù)算管理的效益性、堅(jiān)持預(yù)算管理的透明性、堅(jiān)持預(yù)算管