太原市公共租賃住房運行機制研究.pdf

1、公共租賃住房是指由政府出資或提供優(yōu)惠政策將其持有的房屋以低于市場價的方式租給特定人群的廉租住房以外的一種保障性住房。其目的主要是為了解決城市中等偏下收入住房困難家庭以及新就業(yè)人員等社會“夾心層”群體的住房問題。其產(chǎn)權(quán)不歸個人所有,而是歸政府或公共機構(gòu)所有。
　　2009年3月“兩會”的政府工作報告中,溫家寶總理首次提出要“積極發(fā)展公共租賃住房”。隨后,北京、上海、天津、深圳、廈門和常州等城市率先相應(yīng),在我國進行了公共租賃住房制度的

2、試點工作。
　　“十二五”時期是太原市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是太原發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。太原市是能源大省山西省的省會城市,同時作為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū),必須在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中發(fā)揮表率作用,積極發(fā)展公共租賃住房建設(shè),努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。
　　文中對國外公共住房及我國部分城市的公共租賃住房的實踐經(jīng)驗做了系統(tǒng)的闡釋。通過與太原市公共租賃住房現(xiàn)狀的對比,發(fā)

3、現(xiàn)太原市在建設(shè)方面,存在著供應(yīng)量不足,區(qū)位、租金設(shè)置不合理,入住率偏低等問題。在機制建設(shè)方面,存在著輪候機制、獎勵退出機制缺失等問題。
　　針對這些問題,作者從太原市的具體情況進行分析后認為:首先應(yīng)當(dāng)積極改善公共租賃住房建設(shè)機制。大膽進行政策創(chuàng)新,建立多元化資金、房源籌措渠道。其次,應(yīng)科學(xué)地進行區(qū)位選擇,制定合理的租金定價機制。再次,要不斷完善運行機制。由政府制定嚴格的公共租賃住房準入和分配標準,加強租后管理的制度建設(shè)。這些對策的