秀山縣城市總體規(guī)劃實施評估研究.pdf

1、我國的城市，多在20世紀80年代或90年代進行了總體規(guī)劃的編制工作，隨著由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的加速發(fā)展期到來，城市中的各種矛盾日益突出，城市總體規(guī)劃也進入了一個修編和調(diào)整的高潮期。2008年，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實行，明確提出總規(guī)修編程序中的前期研究工作，從立法上確定了總體規(guī)劃實施評估工作。2009年，重慶市啟動了區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃實施評估試點工作，將總體規(guī)劃實施評估作為一種政府行為開展。于渝東南邊陲的秀山縣在近年有了飛速的發(fā)展，相應(yīng)也

2、出現(xiàn)了總體規(guī)劃與實際建設(shè)情況發(fā)生偏差的狀況，同年，受秀山縣人民政府委托，項目組開始對秀山縣04版總規(guī)的實施情況進行評估。本文的選題就在此背景下展開。
　　本文以秀山縣04版城市總體規(guī)劃為研究對象，根據(jù)“提出問題——分析問題——解決問題”的研究方法，在對國內(nèi)外城市規(guī)劃實施評估相關(guān)文獻學習和反思的基礎(chǔ)上，通過程序、原則、內(nèi)容、方法四個方面的分析總結(jié)，提出了構(gòu)建總體規(guī)劃實施評估體系的思路，建立了秀山縣城市總體規(guī)劃實施評估體系，從背景研究

3、、實施情況評估、影響實施因素三個部分對評估體系進行實證研究。
　　本論文由三部分構(gòu)成，第一部分提出問題。包括論文的第1章，提出本論文研究的背景、意義與內(nèi)容，論述了本文的研究范圍、研究方法和研究框架。
　　第二部分分析問題。包括論文的第2、3章。第2章總結(jié)了國內(nèi)外規(guī)劃實施評估的相關(guān)研究文獻資料，根據(jù)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的不同特點進行分類總結(jié)，吸收并反思實施評估的理論和方法，明確了以包含實施結(jié)果的績效和規(guī)劃實施過程的影響機制為研究方向

4、；第3章提出了構(gòu)建總體規(guī)劃實施評估體系的思路，以評估程序、評估原則、評估內(nèi)容、評估方法的邏輯順序展開，結(jié)合現(xiàn)行總體規(guī)劃編制內(nèi)容確定實施評估研究的主要內(nèi)容，思考評估方法在實例研究中的運用方式，然后確定了秀山縣城市總體規(guī)劃評估體系的三方面內(nèi)容。
　　第三部分解決問題。包括論文的第4、5、6、7章。第4章通過秀山發(fā)展優(yōu)勢分析、現(xiàn)行總規(guī)回顧和相關(guān)基礎(chǔ)資料準備進行背景研究；第5章從規(guī)劃目標實施、城市用地布局實施、城市建設(shè)實施和城市發(fā)展態(tài)勢四