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1、城鎮(zhèn)化是社會經(jīng)濟要素不斷積聚的過程，一方面表現(xiàn)為部分農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)勞動力，部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口；另一方面表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)用地，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)土地，從而導致城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)用地的擴張，農(nóng)村集體用地的重新配置和調(diào)整。因此，小城鎮(zhèn)的建設(shè)過程必然表現(xiàn)為土地利用的變化過程、土地資源在空間上和用途上的重新配置過程。宜賓市翠屏區(qū)是城鎮(zhèn)化進程較快的地區(qū)，小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中土地的利用問題是困擾各級政府及土地管理部門的難題之一。筆者
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