基于PPP模式的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)研究.pdf

1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們對(duì)于城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的需求急劇增加，而我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資渠道過(guò)于單一，使得現(xiàn)有的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目十分匱乏，并有逐漸制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)，在城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)中，政府的低收益和高投入，也已成為了一個(gè)世界性的問(wèn)題。為了緩解這一問(wèn)題，PPP（公私部門的合作伙伴關(guān)系）這種新興的融資模式發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。它將政府部門的政策支持和規(guī)劃能力與私人企業(yè)寬裕的資金、先進(jìn)的技術(shù)及高效

2、率的管理進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。
　　但是，由于PPP模式的運(yùn)作程序較為復(fù)雜且城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目具有特殊性，使得PPP模式在我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)用中的風(fēng)險(xiǎn)較一般的項(xiàng)目更多，而且更加錯(cuò)綜復(fù)雜。因此有效地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資風(fēng)險(xiǎn)管理，是順利實(shí)現(xiàn)PPP模式在城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中的應(yīng)用的關(guān)鍵問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行探討和研究具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
　　本研究在大量地查閱文獻(xiàn)的基礎(chǔ)之上，首先從城市基礎(chǔ)設(shè)施和PPP模式的基本理論著手，分別介紹了城市基

3、礎(chǔ)設(shè)施的含義、特點(diǎn)及分類和PPP模式的基本概念及特點(diǎn)，從而為下文融資風(fēng)險(xiǎn)管理的研究提供了理論基礎(chǔ)。隨后本文重點(diǎn)針對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)PPP模式下的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和較為詳盡的風(fēng)險(xiǎn)劃分;在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了PPP模式下城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并建立了基于熵權(quán)的模糊綜合評(píng)價(jià)法模型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià);以及基于博弈論建立了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型。最后通過(guò)具體的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行案例分析。
　　本文站在融資風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程