蘭州市保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)初探.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，隨著住房制度改革的深入推進(jìn)，我國(guó)逐步建立了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的住房制度，市場(chǎng)配置住房資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民的居住條件發(fā)生巨大的變化，居住環(huán)境日益改善，生活質(zhì)量也不斷提高。但是，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)”的手發(fā)揮作用的同時(shí)，政府這只“看得見(jiàn)”的手的作用卻發(fā)揮不夠充分，解決住房問(wèn)題過(guò)度依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制。市場(chǎng)失靈導(dǎo)致不少地方出現(xiàn)住房?jī)r(jià)格居高不下、群眾買(mǎi)不起房、房地產(chǎn)秩序不規(guī)范等問(wèn)題。伴隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的對(duì)

2、我國(guó)的影響逐漸趨于平緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)卻又掀起一場(chǎng)價(jià)格風(fēng)波，我國(guó)的住房矛盾隨之相伴而來(lái)。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展出現(xiàn)的種種不和諧的社會(huì)現(xiàn)象，政府越來(lái)越意識(shí)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社會(huì)和諧關(guān)系的重要性，2004年中國(guó)共產(chǎn)黨第一次明確提出要提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。各城市政府充分認(rèn)識(shí)到建立保障性住房體系、加快解決中低收入居民住房問(wèn)題的重要性和緊迫感。努力解決低收入人群的住房困難，取得了重要的進(jìn)展，但是受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用的影響，保障性住房多被安置

3、在城市外圍地區(qū)。城市低收入階層由于種種社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)原因被人為地從城市主流社會(huì)中遷移出去，從而加快了城市居住空間的分異現(xiàn)象。
　　在這一背景下，本文以蘭州市主城區(qū)保障性住房為研究對(duì)象，通過(guò)具體的實(shí)證分析，從居住空間的社會(huì)與物質(zhì)屬性?xún)蓚€(gè)角度，分析當(dāng)前蘭州市保障性住房人群的特征以及空間需求特征，為深入認(rèn)識(shí)和解決城市保障性住房居住問(wèn)題，提出空間發(fā)展策略，以及為城市規(guī)劃建設(shè)提供相應(yīng)的理論和實(shí)證研究基礎(chǔ)。希望藉此引導(dǎo)城市保障性住房空間規(guī)劃

4、建設(shè)，以緩解住房矛盾。
　　本文共分為六個(gè)章節(jié):
　　第一章論述了本課題的研究背景、研究意義、相關(guān)概念以及論文的研究框架等。
　　第二章是論文研究的理論基礎(chǔ)，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外對(duì)于保障性住房的相關(guān)研究以及居住空間的研究進(jìn)展，最后對(duì)國(guó)內(nèi)保障性住房的政策進(jìn)行梳理。
　　第三章到第五章為蘭州市保障性住房居住空間的實(shí)證研究。第三章首先總結(jié)了蘭州市保障性住房發(fā)展現(xiàn)狀，分析了現(xiàn)階段蘭州市保障性住房居住空間特征，再進(jìn)一步從宏觀(guān)以及微

5、觀(guān)層面總結(jié)了保障性住房居住空間的物質(zhì)屬性。
　　第四章從政府干預(yù)和社會(huì)發(fā)展機(jī)制出發(fā)探討了蘭州市保障性住房空間的發(fā)展機(jī)制，并通過(guò)橫向比較北京市保障性住房的發(fā)展，針對(duì)蘭州提出了目前保障性住房居住空間面臨的問(wèn)題。
　　第五章針對(duì)上述提出的問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外公共住房建設(shè)政策與空間布局模式，結(jié)合蘭州市的情況，提出保障性住房居住空間管理策略與空間規(guī)劃對(duì)策，以期引導(dǎo)蘭州市保障性居住空間向科學(xué)合理的方向發(fā)展。
　　最后一章對(duì)蘭州市保障性