我國出口退稅政策的負(fù)面影響研究.pdf

1、我國改革開放以后,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中出口退稅政策對改變我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)揮了重要作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,出口退稅能作為一種有效的經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,調(diào)整外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)出口企業(yè)的競爭力,擴(kuò)大對外貿(mào)易繁榮,加大外匯收入。但是從福利方面的影響分析,出口退稅卻會使本國福利受損而增加了外國的福利。
　　在促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我國目前出口退稅政策的一些弊端也逐漸顯露出來,比如我國出口企業(yè)技術(shù)水平低下,產(chǎn)品附加值

2、低,僅依靠廉價勞動力與國外產(chǎn)品競爭;在企業(yè)生產(chǎn)時嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境、過度耗費(fèi)了國內(nèi)資源;我國過大的貿(mào)易順差導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦不斷;國內(nèi)內(nèi)需不振,經(jīng)濟(jì)對外依存度過高,通貨膨脹居高不下;出口騙退稅現(xiàn)象嚴(yán)重,政府財政負(fù)擔(dān)過于繁重等等一系列問題。
　　產(chǎn)生這一系列負(fù)面影響的原因是我國出口退稅政策與國外先進(jìn)的出口退稅政策相比還有一些差距,我國目前的出口退稅率變動過于頻繁,影響企業(yè)發(fā)展;政策的多樣性,使得管理困難,容易產(chǎn)生管理漏洞;中央和地方財

3、政對出口退稅的分擔(dān)法造成了地方保護(hù)主義現(xiàn)象突出,使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;退稅運(yùn)行機(jī)制不完善,退稅效率低下,影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn);另外我國出口退稅政策還承擔(dān)了過多的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能,逐漸偏離了避免出口產(chǎn)品被重復(fù)征稅的正常軌道。
　　文章最后提出了要構(gòu)建穩(wěn)定的出口退稅機(jī)制,制定科學(xué)合理的出口退稅率,取消我國的出口退稅分擔(dān)機(jī)制;并且要建立健全出口退稅法律體系和相關(guān)法律體系,明確相關(guān)職能部門的權(quán)責(zé),建立高效的退稅機(jī)制,加強(qiáng)信息化管理,打擊非法出口