村域尺度農(nóng)村居民點整理潛力及時序研究——以重慶市潼南縣雙林村為例.pdf

1、隨著耕地面積的日益減少,建設(shè)用地供需矛盾日益突出,農(nóng)村居民點整理作為緩解建設(shè)用地供需矛盾,實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡的有效途徑,其在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和資源集約利用方面起著越來越顯著的作用。國務(wù)院在深化改革嚴(yán)格土地管理的決定中指出:“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”。在“符合規(guī)定的條件下,村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。十七屆五中全會也再次強(qiáng)調(diào):“嚴(yán)格保護(hù)耕地,加快農(nóng)村土地整理,大規(guī)模建

2、設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。因此,抓好農(nóng)村建設(shè)用地整理既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理決定的要求,又是當(dāng)前和今后一個時期緩解建設(shè)用地矛盾的有效手段和途徑。
　　 農(nóng)村居民點整理潛力及時序研究是農(nóng)村居民點整理的基礎(chǔ)及重要內(nèi)容,當(dāng)前關(guān)于農(nóng)村居民點整理潛力及時序的研究大多為大中尺度的研究,定位研究尚有不足,農(nóng)戶作為農(nóng)村居民點整理的直接受益者,農(nóng)戶訴求是整理實現(xiàn)的重要因素,但反應(yīng)農(nóng)戶訴求的整理研究甚少。文章通過綜合運(yùn)用GIS空間分析技術(shù),

3、構(gòu)建XF-GF空間合成識別技術(shù)體系及有序probit模型等方法,以重慶市潼南縣雙江鎮(zhèn)雙林村為研究單位,通過實地調(diào)研獲取農(nóng)戶社會、經(jīng)濟(jì)及宅基地利用等基本資料,傾聽農(nóng)戶居民點整理訴求與愿望,并制定出從農(nóng)民出發(fā)的居民點整理措施,豐富和完善農(nóng)村居民點整理理論體系。本文共分為七個部分:
　　 第一部分:緒論。闡述本文研究背景,研究意義,現(xiàn)有研究綜述,論文研究內(nèi)容、思路及方法,論文研究的創(chuàng)新與不足,論文研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源及處理等。
　

4、　 第二部分:農(nóng)村居民點利用現(xiàn)狀、存在問題及解決措施。詳細(xì)闡述了雙林村居民點利用現(xiàn)狀,總結(jié)了雙林村農(nóng)村居民點利用存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出了解決措施。
　　 第三部分:農(nóng)村居民點整理理論潛力測算。通過使用GIS空間分析技術(shù),構(gòu)建XF-GF空間合成識別技術(shù)體系,測算出到2020年雙林村居民點整理理論潛力共263950.67m2。
　　 第四部分:農(nóng)村居民點整理現(xiàn)實潛力測算。運(yùn)用有序probit模型,分析影響雙林村理論潛力

5、變?yōu)閷嶋H潛力的主要影響因子,測算出雙林村居民點整理現(xiàn)實潛力的修正系數(shù)為0.72-0.88,從而計算出規(guī)劃末期農(nóng)村居民點整理實際潛力為212907.76m2。
　　 第五部分:農(nóng)村居民點整理時序安排。采用GIS技術(shù)與參與式農(nóng)村評估方法(PRA)構(gòu)建農(nóng)村居民點用地整理時序評價指標(biāo)體系與模型,根據(jù)綜合評價指數(shù)將雙林村居民點整理劃分為近期整理、中期整理和遠(yuǎn)期整理三個階段,三個時段居民點整理面積分別為69152.44m2,91039.36