無錫高新區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)研究.pdf

1、二十一世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢明顯增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐日益加快，經(jīng)濟(jì)技術(shù)和綜合國力的競爭日趨激烈，世界各國，特別是發(fā)達(dá)國家都在千方百計爭奪智力資源，人才已經(jīng)成為了一個國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的最重要的因素。無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)自1992年成立以來，抓住了國際產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移的契機(jī)，搶先構(gòu)筑了招商引資的平臺，外向型經(jīng)濟(jì)和加工制造業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大、城市化的加快、資源要素供給日益緊缺、體制機(jī)

2、制和環(huán)境優(yōu)勢逐漸弱化，無錫高新區(qū)的優(yōu)勢已經(jīng)不明顯，必須通過提升產(chǎn)業(yè)層次，轉(zhuǎn)變發(fā)展途徑，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。在此過程中，人才資源，特別是海外高層次人才資源是無錫高新區(qū)打造具有獨特競爭優(yōu)勢的國際化創(chuàng)新型服務(wù)型科技新城，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)是否成功的關(guān)鍵。
　　 本文通過研究國外先進(jìn)園區(qū)、國內(nèi)先進(jìn)高新區(qū)對人才的政策和措施，對比無錫高新區(qū)在高端人才引進(jìn)方面軟件、硬件的現(xiàn)狀，找出無錫高新區(qū)在打造海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地工作中存在持續(xù)的財政投

3、入表現(xiàn)出“粗放型”特征，面臨著產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和過剩難題，企業(yè)資金需求過多依賴政府，企業(yè)缺少將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢的能力，政府重引進(jìn)輕服務(wù)等問題，分析了產(chǎn)生諸多問題的原因是無錫高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢不夠突出影響了海外高層次人才的集聚，政府主導(dǎo)作用發(fā)揮缺乏有效抓手，企業(yè)的主體作用體現(xiàn)不夠明顯，政府扶持弱小企業(yè)意識不強(qiáng)。提出了完善無錫高新區(qū)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的對策建議，以供相關(guān)決策參考:一是進(jìn)一步加大引進(jìn)海外高層次人才的力度，建立科學(xué)合理的評