基于權(quán)益分配思路的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格評(píng)估方法研究.pdf

1、改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，土地交易市場(chǎng)的快速發(fā)展，國(guó)家政府對(duì)土地市場(chǎng)的管理工作也越來越重視。雖然，我國(guó)的土地一級(jí)市場(chǎng)不再施行只通過行政劃撥的方式出讓土地使用權(quán)的“單軌制”，但是，由于歷史原因，各地仍然存在大量的閑置劃撥用地，非法出讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些狀況的存在，不僅造成了我國(guó)土地資源的浪費(fèi)，還擾亂了土地市場(chǎng)正常秩序。因此，為盤活劃撥土地存量，規(guī)范土地交易市場(chǎng)，維護(hù)土地所有者利益，

2、保障劃撥土地使用者權(quán)益，劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格的評(píng)估工作顯得尤為重要。
　　 目前，無論是在政策法規(guī)層面，還是學(xué)術(shù)界，對(duì)于劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格的評(píng)估方法還沒有達(dá)成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，這對(duì)于土地交易市場(chǎng)的規(guī)范及管理工作是非常不利的。因此，本文將以如何更加科學(xué)合理地測(cè)算劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格為研究目的，以地租地價(jià)理論、生產(chǎn)要素分配理論、收益分配理論、城市土地增值理論、區(qū)位理論為理論依據(jù)，深入分析劃撥土地使用權(quán)的價(jià)值屬性、價(jià)格內(nèi)涵構(gòu)成，進(jìn)一步

3、分析探討現(xiàn)有劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格評(píng)估方法的缺陷與不足，并在此基礎(chǔ)上，以期尋找一種更加科學(xué)合理的新的估價(jià)方式。
　　 遵循以上思路，本文將基于權(quán)益分配思路來進(jìn)行劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格的測(cè)算。在理論研究的基礎(chǔ)上，首先篩選出影響劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格的影響因素以及影響因子，其次通過特爾菲法、因素成對(duì)比較法、層次分析法等定性與定量相結(jié)合的賦權(quán)方法，對(duì)上述影響因素及影響因子進(jìn)行賦權(quán)評(píng)分，測(cè)算劃撥土地使用權(quán)權(quán)益分配系數(shù)，建立權(quán)益分配模型，