陜西省渭河流域水資源管理制度研究.pdf

1、水是人類賴以生存和發(fā)展的重要自然資源,也是自然生態(tài)環(huán)境重要的制約因素.受水資源地區(qū)分配不均和水資源管理制度不合理等因素影響,我國水資源領域面臨的水的供需矛盾、水污染等問題日趨嚴峻.本文在借鑒國內外水資源流域管理經驗的基礎上,以陜西省渭河流域為主要研究對象,分析了該流域水資源管理制度的演變和當前管理中存在的主要問題,并提出了實現(xiàn)渭河流域水資源可持續(xù)利用的制度建議.論文主要研究內容及成果概述如下: (1)從水資源管理的內涵、水資源管

2、理體制和配置機制等方面,對國內外水資源管理領域的研究進展進行了概括和總結,指出了當前水資源管理理論研究中取得的主要成果和未來研究的主要方向. (2)闡述了水資源管理的理論基礎,在總結國內外典型流域水資源管理經驗的基礎上,提出實行流域統(tǒng)一管理和基于水權、水市場的水資源配置機制是未來我國水資源管理制度的發(fā)展方向. (3)結合陜西省渭河流域水資源管理制度現(xiàn)狀,從管理體制、配置機制和法律保障等方面分析了當前流域管理中存在的主要弊

3、端,指出管理制度缺失是造成渭河流域水資源短缺問題的根源. (4)闡明了流域統(tǒng)一管理的必要性和建立流域統(tǒng)一管理制度對實現(xiàn)水資源最優(yōu)和公平配置的必然性,并對實行流域統(tǒng)一管理進行了經濟學分析,針對陜西省渭河流域的水資源管理的具體情況,提出了流域統(tǒng)一管理的制度安排建議. (5)論述了實行流域水資源產權管理的必要性,并分析了建立渭河流域水權管理制度的可行性,確立了渭河流域水權分配的指導思想和基本原則,提出了流域初始水權分配的基本方