全面建設(shè)小康社會時期林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題研究.pdf

1、本文分析了全面建設(shè)小康社會對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的要求，總結(jié)了我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的成績與存在的問題，指出我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性和迫切性。在此基礎(chǔ)上提出林業(yè)生態(tài)建設(shè)中的“綠色GDP”、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、非公制林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)社會主義新林區(qū)等四個重點(diǎn)問題，從這四個方面著手來加強(qiáng)我國的林業(yè)生態(tài)建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)的跨越式的發(fā)展。 隨著人們對生態(tài)環(huán)境重要性認(rèn)識的逐漸加深，尤其是科學(xué)發(fā)展觀的提出，使“關(guān)注自然生態(tài)成本”成為社會共識，“綠色GDP”由

2、此應(yīng)運(yùn)而生，并成為可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和必由之路。推行“綠色GDP”制度對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的“三贏”目標(biāo)，對于我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)，對于全面建設(shè)小康社會具有重要的理論與實(shí)踐意義。介紹了生態(tài)建設(shè)中“綠色GDP”問題的提出，在此基礎(chǔ)上分析了我國開展“綠色GDP”核算的必要性與可行性，并提出了“綠色GDP”核算及其森林核算的內(nèi)容與方法。通過“綠色GDP”問題研究，來促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。 林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉的社會系統(tǒng)工程。

3、公益林的建設(shè)費(fèi)用投入的總量嚴(yán)重不足，缺口很大，并且公益林建設(shè)重點(diǎn)區(qū)大多為貧困地區(qū)，地方政府很難為公益林建設(shè)投入足夠的資金。各級林業(yè)部門經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，要為公益林投入資金也確有難度，。如果沒有穩(wěn)定的資金投入，公益林建設(shè)將難以保障。確保穩(wěn)定的資金投入，建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制是一條有效的途徑。為了確保生態(tài)公益林建設(shè)所需的資金，全面抓好公益林建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮森林的生態(tài)、社會效益，必須建立有效的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。通過對森林生態(tài)補(bǔ)償問題的研究，力

4、求為我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題的解決提供一個好的途徑。 我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)要想有大的發(fā)展，要求非公制林業(yè)要有一個快速的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，需要采取一系列重大措施。國家制定的林業(yè)六大工程規(guī)劃主要解決了林業(yè)生產(chǎn)力布局問題，但在理順生產(chǎn)關(guān)系，制定相關(guān)林業(yè)政策時，使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展也同樣重要，其中一項(xiàng)戰(zhàn)略措施就是大力發(fā)展非公有制林業(yè)，充分調(diào)動全社會的力量支持、參與林業(yè)建設(shè)，對林業(yè)可持續(xù)發(fā)展將起到積極的

5、推動作用。非公有制林業(yè)的發(fā)展，受益者遠(yuǎn)不止經(jīng)營者本身和林業(yè)部門。通過對非公有制林業(yè)發(fā)展問題的研究，探討解決我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一些深層次的問題。 全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)、難點(diǎn)在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康就沒有我國的全面小康。我國林業(yè)在很大程度上是農(nóng)民的林業(yè)，農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的主力軍，而農(nóng)民的林業(yè)往往是落后地區(qū)的林業(yè)，同時又是生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的林業(yè)。建設(shè)社會主義新林區(qū)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)把新林區(qū)建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)范疇。農(nóng)業(yè)存在“三