宋朝行政監(jiān)察制度研究——以制度預(yù)防腐敗理論為視角.pdf

1、腐敗問題具有復(fù)雜性、隱秘性，且會(huì)對整個(gè)社會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前我國反腐倡廉工作處于攻堅(jiān)階段，成效如何關(guān)乎政府形象的好壞。通過建立常態(tài)化、科學(xué)化的制度防腐體系，防患于未然，是從源頭解決腐敗問題最有效的手段，遠(yuǎn)比事后懲治手段更具有現(xiàn)實(shí)意義，能夠真正促進(jìn)我國反腐倡廉工作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　中國傳統(tǒng)文明是我國的寶貴財(cái)富，在我國古代行政歷史長河中蘊(yùn)藏的智慧和優(yōu)秀文化對于當(dāng)前我國預(yù)防腐敗工作仍具有重要借鑒意義。宋朝處于我國古代重要轉(zhuǎn)型時(shí)期

2、，面臨諸多問題與種種挑戰(zhàn)，在此背景下，統(tǒng)治時(shí)期長達(dá)三百年之久的兩宋王朝，不但君主地位和中央權(quán)力一直保持非常穩(wěn)定的態(tài)勢，地方上也沒有出現(xiàn)割據(jù)勢力。究其原因，除了統(tǒng)治手段的加強(qiáng)之外，嚴(yán)密的行政監(jiān)察制度發(fā)揮的作用也功不可沒。當(dāng)今我國同樣處于重要轉(zhuǎn)軌時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，從宋朝行政監(jiān)察制度研究入手，定會(huì)對我國現(xiàn)階段行政體制改革有所啟示。
　　本文旨在通過運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較與歷史分析等多種研究方法，以制度預(yù)防腐敗理論為視角對宋朝行政監(jiān)察制度

3、進(jìn)行客觀剖析，并對其防腐制度中的優(yōu)良成果進(jìn)行借鑒，著眼于探究如何提高當(dāng)前我國制度預(yù)防腐敗效能。
　　本文主體內(nèi)容包括四個(gè)部分：第一部分是概述。首先對和“行政監(jiān)察”相關(guān)的“監(jiān)察”及“行政監(jiān)督”兩個(gè)概念作了簡要闡述；其次介紹了制度預(yù)防腐敗理論的主要內(nèi)容；之后，闡述了宋朝行政監(jiān)察制度的歷史地位，并對中國古代行政監(jiān)察制度發(fā)展歷史作了簡要介紹；最后闡明了制度預(yù)防腐敗理論對于行政監(jiān)察制度研究的重要性。第二部分著眼于以制度預(yù)防腐敗理論為視角，對