英國舊城改造多主體協(xié)同治理機制研究.pdf

1、城市化發(fā)展和土地供應(yīng)緊張?zhí)嵘伺f城區(qū)內(nèi)在價值，舊城改造已成為城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要主題。自1990年代以來，中國城市化進(jìn)入快速發(fā)展軌道，城市面貌翻新，但“快餐化”舊城改造催生了一系列問題，“政績工程”、“虎頭蛇尾工程”、“拆新不改舊”和“中國式拆遷”等標(biāo)簽都與舊城改造有關(guān)。當(dāng)前多元利益格局下，政府、開發(fā)商和居民都對舊城改造寄期利益訴求，舊城改造不僅是物質(zhì)景觀建設(shè)，更是對舊城經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境的綜合改造。如何實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展和多

2、元主體間互惠和諧是舊城改造亟需解決的問題，而關(guān)鍵就在于構(gòu)建多主體協(xié)同治理機制以實現(xiàn)良性互動和合作共治。英國舊城改造歷程由來已久，在漫長的城市化發(fā)展過程中逐步從政府主導(dǎo)模式、公私伙伴治理模式走向多主體協(xié)同治理模式，形成較為完整成熟的治理體系框架。
　　本研究基于對協(xié)同治理、利益相關(guān)者和機制設(shè)計理論的文獻(xiàn)分析構(gòu)建協(xié)同治理機制框架，并結(jié)合英國舊城改造政策發(fā)展歷程和東倫敦改造案例，總結(jié)英國各主體間在決策規(guī)劃、權(quán)責(zé)分工、參與協(xié)商、利益制衡、