畢業(yè)論文--建設(shè)單位的工程項(xiàng)目造價(jià)管理研究

1、<p>　　江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院</p><p>　　2013屆畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）</p><p>　　建設(shè)單位的工程項(xiàng)目造價(jià)管理研究</p><p>　　系 部： 船舶與土木工程系 </p><p>　　專業(yè)名稱： 工程管理 </p><p>　　班

2、 級： 09428101 </p><p>　　學(xué) 號： 0942810118 </p><p>　　作 者: 胡賽峰 </p><p>　　指導(dǎo)教師: 李春祥 </p><p>　　2013年5月

3、20日</p><p>　　江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院本科畢業(yè)論文</p><p>　　建設(shè)單位的工程項(xiàng)目造價(jià)管理研究</p><p>　　Study on the engineering project cost management of construction units </p><p>　　江蘇科技大學(xué)蘇州理工學(xué)院</p>

4、;<p>　　畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)書</p><p>　　系 部：船舶與土木工程系 專 業(yè)： 工程管理 </p><p>　　學(xué) 號： 0942810118 姓 名： 胡賽峰 </p><p>　　指導(dǎo)教師： 李春祥 職 稱： 高級工程師 </p>&l

5、t;p><b>　　2013年2月4日</b></p><p><b>　　摘 要</b></p><p>　　建設(shè)單位工程項(xiàng)目造價(jià)管理的目的是在合理估算建設(shè)投資的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確計(jì)算造價(jià)形成過程中的一切費(fèi)用，并在實(shí)施過程中調(diào)節(jié)和監(jiān)督費(fèi)用的支出，及時(shí)糾正費(fèi)用計(jì)劃的偏差，以保證造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使建設(shè)資金發(fā)揮最大的投資效益。建設(shè)單位工程的造價(jià)管

6、理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等全過程，對提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益和建設(shè)管理水平起著重要作用。</p><p>　　本文在論述當(dāng)前國內(nèi)外建設(shè)單位工程造價(jià)管理的研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探討了工程造價(jià)的費(fèi)用組成、管理內(nèi)容，分析了建設(shè)單位在工程項(xiàng)目造價(jià)管理各階段管理中存在的問題，并就這些問題提出了建議，以期為業(yè)主方的工程造價(jià)管理起到借鑒作用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：建設(shè)單位；

7、投資效益；工程造價(jià)管理</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　The objective of project cost management of a construction unit is to invest in the construction of a reasonable estimate based on the f

8、ormation process of accurately calculate the cost of all costs, and in the process of implementing regulation and supervision costs of expenses, and promptly correct the deviation cost plan in order to ensure cost goals,

9、 so that construction funds to maximize investment returns.Construction unit project cost management throughout the project construction investm</p><p>　　This paper discusses the current domestic and foreign

10、 construction unit project cost management research status, based on the cost of the project cost study composition, manage content,analyze the construction unit cost management in all stages of project management proble

11、ms, and on these issues made recommendations to play a reference for the project cost management of the owner.</p><p>　　Keywords: Construction unit; Investment returns; Project Cost Management</p><

12、;p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　第一章 緒論1</b></p><p><b>　　1.1研究背景1</b></p><p>　　1.2造價(jià)管理的研究意義1</p><p>　　1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀2</p><

13、p>　　1.3.1國外研究現(xiàn)狀2</p><p>　　1.3.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀3</p><p>　　第二章 建設(shè)單位的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本理論5</p><p>　　2.1工程造價(jià)與工程造價(jià)管理的概念5</p><p>　　2.1.1工程造價(jià)的概念5</p><p>　　2.1.2工程造價(jià)管理的概念

14、6</p><p>　　2.2工程造價(jià)的構(gòu)成及各部分具體費(fèi)用構(gòu)成6</p><p>　　2.3工程項(xiàng)目造價(jià)管理的內(nèi)容8</p><p>　　第三章 項(xiàng)目建設(shè)前期的工程造價(jià)管理9</p><p>　　3.1決策階段工程造價(jià)管理9</p><p>　　3.1.1決策階段對工程造價(jià)管理影響9</p>

15、<p>　　3.1.2建設(shè)項(xiàng)目投資估算9</p><p>　　3.1.3決策階段工程造價(jià)管理存在的問題11</p><p>　　3.1.4決策階段造價(jià)管理的主要措施11</p><p>　　3.2設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理12</p><p>　　3.2.1設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)管理影響12</p><p>

16、;　　3.2.2設(shè)計(jì)概算12</p><p>　　3.2.3施工圖預(yù)算13</p><p>　　3.2.4設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的方法14</p><p>　　3.3招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理18</p><p>　　3.3.1招標(biāo)階段對工程造價(jià)管理影響18</p><p>　　3.3.2招標(biāo)階段工程造價(jià)管理的措施

17、19</p><p>　　第四章 施工及其以后階段工程項(xiàng)目造價(jià)管理23</p><p>　　4.1施工階段工程造價(jià)管理23</p><p>　　4.1.1施工階段工程造價(jià)管理的內(nèi)涵23</p><p>　　4.1.2施工階段工程造價(jià)管理存在的問題24</p><p>　　4.1.3施工階段造價(jià)管理的主要措施

18、25</p><p>　　4.2竣工階段工程造價(jià)管理25</p><p>　　4.2.1竣工階段工程造價(jià)管理的內(nèi)涵25</p><p>　　4.2.2竣工階段工程造價(jià)管理存在的問題26</p><p>　　4.2.3竣工階段造價(jià)管理的主要措施26</p><p><b>　　第五章 案例27<

19、;/b></p><p><b>　　結(jié)語29</b></p><p><b>　　致謝29</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)30</b></p><p><b>　　第一章 緒論</b></p><p>&

20、lt;b>　　1.1 研究背景</b></p><p>　　隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,建筑行業(yè)也取得了很大的進(jìn)步,并在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占了舉足輕重的地位。我國的工程建設(shè)投資額度非常大，工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量很多。但是在工程造價(jià)管理方面，我們的工作還是很不到位，以致許多建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理目標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過這些年的研究，雖然仍有很多問題，但建筑工程造價(jià)的基本框架已經(jīng)建立，管理理念也清晰起來。<

21、;/p><p>　　我國是一個(gè)發(fā)展中國家，資源相對缺乏，為了發(fā)展，需要用于投入建設(shè)的資金許多許多。因此，使得投入工程建設(shè)的人力、物力和財(cái)力等勞動(dòng)力和物資得到最最充分的利用，從而獲得巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，就非常重要。</p><p>　　1990年以來，國家統(tǒng)計(jì)局對在建的計(jì)劃總投資在500萬以上的造價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查顯示，一些基礎(chǔ)的建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)就超出概算的一半的幅度平均

22、，在對在建工程項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)查后，結(jié)果表明：這些項(xiàng)目全部建成的費(fèi)用竟然是原概算的近2倍，極個(gè)別的甚至夸張到要7至8倍，造成了國家巨大的損失，這與我國保持建筑業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)不符合。</p><p>　　1.2 造價(jià)管理的研究意義</p><p>　　工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和合理的方法，在統(tǒng)一管理、各施其職、目標(biāo)一致的原則下，確保工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，對建筑工程造價(jià)進(jìn)行的全過程、全方位

23、管理，保證建安工程價(jià)格在符合政策和客觀規(guī)律范圍內(nèi)的活動(dòng)。這是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工和竣工結(jié)算各階段，是一個(gè)項(xiàng)目投資的重要環(huán)節(jié)，是建設(shè)工程的重要組成部分。</p><p>　　為了盈利，企業(yè)需要控制造價(jià)。工程造價(jià)管理對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系，它利用科學(xué)的管理方法，合理的確定和有效的控制造價(jià)，以提高經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)是工程建設(shè)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，工程造價(jià)的綜合管理過程

24、牽連甚廣，從事工程建設(shè)的相關(guān)單位都不同程度地關(guān)注著造價(jià)，共同致力于降低造價(jià)。對于建設(shè)單位，造價(jià)管理的意義如下：</p><p>　?。?）有利于建設(shè)單位對產(chǎn)品和服務(wù)改進(jìn)，加強(qiáng)自身的成本管理，提高企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　?。?）有利于建設(shè)單位固定資產(chǎn)使用效率的提高，能夠減少建設(shè)單位不必要的成本支出，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而改善整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益，對我國今后的工

25、程造價(jià)管理以及建設(shè)單位的良性發(fā)展具有重要的作用。</p><p>　?。?）有利于合理地使用人、物、財(cái)力，以取得最大的投資效益。</p><p>　　因此，工程造價(jià)的合理確定與有效控制在建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理中擔(dān)任著重要角色。</p><p>　　1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀</p><p>　　1.3.1 國外研究現(xiàn)狀</p><

26、;p>　　目前，大多數(shù)國際上的工程造價(jià)管理都是通過實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)的模式來達(dá)到預(yù)期目的的。分析其現(xiàn)狀，有以下幾個(gè)方面：</p><p>　?。?）國外的工程造價(jià)管理的計(jì)價(jià)依據(jù)的產(chǎn)生是有規(guī)定。但是政府機(jī)構(gòu)不會(huì)制定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也不統(tǒng)一依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，正常都是使用由國內(nèi)主要的幾家工程咨詢公司制定的定額指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。在地方上，則根據(jù)其具體情況制訂與消耗量對應(yīng)的單位工程基價(jià)作為所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的造價(jià)估算指標(biāo)。</p>

27、<p>　?。?）政府宏觀調(diào)控是國外的工程造價(jià)管理的主旋律。在國際上，政府對于工程造價(jià)管理主要采用的是間接管理手段。政府對民間投資的項(xiàng)目與官方投資的項(xiàng)目實(shí)行的管理力度與深度是不同的，重點(diǎn)在于控制官方投資項(xiàng)目。按照政府的造價(jià)指標(biāo)和面積標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)和實(shí)行目標(biāo)管理。</p><p>　?。?）國外的工程造價(jià)管理實(shí)施動(dòng)態(tài)估價(jià)。國際上，一般是委托工料師來進(jìn)行建設(shè)單位工程的估價(jià)。工料師要對

28、沒有計(jì)算單價(jià)的工程項(xiàng)目進(jìn)行測量確定，就要比較之前的同類工程項(xiàng)目提供的資料，并且結(jié)合當(dāng)前市場的行情，分析其他建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格資料得出結(jié)果。這是各方面以市場動(dòng)態(tài)為根據(jù)施行的估價(jià)。國際工程造價(jià)管理一般都是實(shí)行以市場為中心的動(dòng)態(tài)管理，體現(xiàn)了對造價(jià)控制的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)性。工程造價(jià)會(huì)隨著工程的進(jìn)行和市場環(huán)境的改變而變化，所以工程造價(jià)管理就要及時(shí)的調(diào)整造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)及管理方法。</p><p>　?。?）國外的工程造價(jià)信息管理的特點(diǎn)是渠

29、道多，來源廣。項(xiàng)目估價(jià)與結(jié)算的關(guān)鍵依據(jù)是造價(jià)信息。在國際上，是咨詢機(jī)構(gòu)與一些新聞媒介來制定建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)指數(shù)的。政府及社會(huì)咨詢公司會(huì)定期發(fā)布工程造價(jià)的成本指數(shù)和價(jià)格指標(biāo)等相關(guān)資料信息，方便對工程項(xiàng)目進(jìn)行估算。</p><p>　?。?）國際工程造價(jià)管理采用通用的合同文本，方便了國與國之間的合同簽訂。無論在哪方面，合同的地位都是非常重要的，它能夠約束合同的雙方當(dāng)事人。對實(shí)現(xiàn)雙方的利益和義務(wù)都起著重要作用。因此，嚴(yán)格遵

30、守合同的規(guī)定，在國際工程造價(jià)管理中就是一項(xiàng)通用的行為準(zhǔn)則。</p><p>　　1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀</p><p>　　改革開放以來，投資主體日趨多元化，工程造價(jià)管理關(guān)系到建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，整個(gè)市場的競爭規(guī)范化以及建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，甚至社會(huì)科技水平的進(jìn)步等一系列復(fù)雜問題。由此可以看出工程造價(jià)管理的重要性。當(dāng)前我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀表現(xiàn)為如下幾方面：</p>&

31、lt;p>　?。?）有關(guān)法律法規(guī)不健全，管理不到位，難于產(chǎn)生公平合理的市場競爭機(jī)制。目前，我國建筑行業(yè)的體制不是很健全，雖然我國也制定了相關(guān)的法律、法規(guī),使工程造價(jià)行為有章可循、有法可依,但是在執(zhí)行過程中外界人為干擾操作因素太多,使得造價(jià)管理在實(shí)踐貫徹中出現(xiàn)大量的問題。建筑業(yè)中違法的現(xiàn)象更是屢見不鮮。</p><p>　?。?）工程造價(jià)缺乏競爭性。在長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，我國現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)體系帶有

32、濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，盡管在有關(guān)部門的干預(yù)下有針對性的制訂了一些調(diào)價(jià)政策，還是未取得較大的突破和實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。造價(jià)缺乏競爭性主要原因就是政府干預(yù)管理。</p><p>　?。?）工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的全過程綜合管理意識薄弱。建設(shè)工程的造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目的全過程，但在工程建設(shè)中普遍缺乏全過程造價(jià)管理的意識，特別是項(xiàng)目前期的造價(jià)管理尤其薄弱。大家都把建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重點(diǎn)放在的實(shí)施階段，比較注重實(shí)施階段的工程造價(jià)的變更

33、和結(jié)算，忽視了設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理和控制。但實(shí)際過程中決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工階段都關(guān)系到建設(shè)工程的造價(jià)控制，尤其是決策階段和設(shè)計(jì)階段更是關(guān)鍵。</p><p>　?。?）高素質(zhì)的工程造價(jià)管理的技術(shù)型人才嚴(yán)重缺失。目前國內(nèi)的專業(yè)人才取得工程造價(jià)師資格的相當(dāng)少，國內(nèi)對注冊造價(jià)工程師實(shí)行的年審驗(yàn)證考核制度缺少強(qiáng)有力的監(jiān)督管，過于簡單化，浮于表面形式，因此從業(yè)的人員之間專業(yè)技術(shù)的水平差異很大。取得執(zhí)業(yè)資格證的人

34、員中，真正高水平的工程造價(jià)管理人員很少，還有很多即無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又無實(shí)際工作能力的，隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。</p><p>　　（5）工程造價(jià)信息化管理落后。伴隨信息技術(shù)的發(fā)展，我國工程造價(jià)信息化管理的框架已經(jīng)基本構(gòu)建，有關(guān)工程造價(jià)的軟件日趨完善。建設(shè)的信息化的程造價(jià)管理有基礎(chǔ)的同時(shí)也產(chǎn)生了一些問題：基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)需求；管理人員對適應(yīng)信息化方面比較薄弱；工程造價(jià)信息采集系統(tǒng)還沒有完全建立等。</p>

35、<p>　　第二章建設(shè)單位的工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基本理論</p><p>　　2.1 工程造價(jià)與工程造價(jià)管理的概念</p><p>　　2.1.1 工程造價(jià)的概念</p><p>　　工程造價(jià)是一個(gè)廣義概念，在不同的階段和場合，工程造價(jià)的含義不同。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，一般項(xiàng)目的造價(jià)額度都較大，項(xiàng)目的每個(gè)部分的造價(jià)都是獨(dú)立的

36、個(gè)體，個(gè)體之間都有差異性，也有共通的兼容的地方，造價(jià)是動(dòng)態(tài)的，它隨著工程的進(jìn)度不斷的改變，而且層次性分明。工程造價(jià)具有兩層含義。</p><p>　?。?）第一種含義：工程價(jià)格。一期工程完成后，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H的土地、設(shè)備、技術(shù)勞務(wù)、承發(fā)包等市場交易活動(dòng)中所產(chǎn)成的建設(shè)工程總價(jià)。很顯然，這是以社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。 一般，我們將這種含義認(rèn)為是工程承發(fā)包價(jià)格，是工程造價(jià)中一種重要的、最典型的價(jià)格形式。

37、它是通過招投標(biāo)，在建筑市場由建設(shè)單位和承包方共同認(rèn)可的價(jià)格。是從狹義上來講的，既建安工程價(jià)。 （2）第二種含義：建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。顯然，這一含義是從建設(shè)單位的角度來定義的。在投資活動(dòng)中，為了投資產(chǎn)成的固定資產(chǎn)而支付的金額構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資成本，建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目的資產(chǎn)投資。是為廣義。</p><p>　　所謂工程造價(jià)兩方面的

38、含義，就是同一事物以不同的角度來把握，其本質(zhì)是不同的。對建設(shè)單位來說，市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資；對于承包商，供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)來說，工程造價(jià)就是其作為市場的供給主體出售的商品與勞務(wù)的價(jià)格總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建安工程造價(jià)。 工程造價(jià)的兩種含義主要的區(qū)別在于供需主體追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，導(dǎo)致工程造價(jià)管理的目標(biāo)和性質(zhì)不同。從管理性質(zhì)看，一個(gè)屬于價(jià)格管理，一個(gè)屬于投資管理，但兩者又相互聯(lián)系相互影響。從管理目標(biāo)

39、看，作為項(xiàng)目投資費(fèi)用，建設(shè)單位首先追求的是決策的正確性。其次，在項(xiàng)目實(shí)施中完善項(xiàng)目功能，提高工程質(zhì)量，降低投資費(fèi)用，是建設(shè)單位始終如一的追求。作為工程價(jià)格，承包追求較高的項(xiàng)目成本關(guān)注高額利潤。兩種含義工程造價(jià)的理論意義在于為建設(shè)單位和供應(yīng)商的市場行為提供理論依據(jù)，現(xiàn)實(shí)意義在于為實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)管理，對工程造價(jià)管理的內(nèi)容不斷充實(shí)，改進(jìn)方法，更好地為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的全面增長而努力。</p><p>　　本文僅以第二種含義來闡

40、述工程造價(jià)，即工程投資費(fèi)用。</p><p>　　2.1.2 工程造價(jià)管理的概念</p><p>　　工程造價(jià)管理對應(yīng)工程造價(jià)來說，也有兩層含義：一是工程價(jià)格管理；二是建設(shè)工程投資費(fèi)用管理。</p><p>　?。?）工程價(jià)格管理。往小的講，是建設(shè)單位在了解市場價(jià)格信息后，進(jìn)行成本控制、計(jì)價(jià)、定價(jià)和競價(jià)為實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)而進(jìn)行的活動(dòng)。往大的講，是政府根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)要求，

41、運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政措施以管理和控制價(jià)格，規(guī)范市場主體價(jià)格行為。</p><p>　?。?）投資費(fèi)用管理，屬于工程建設(shè)投資管理。工程建設(shè)投資費(fèi)用管理，是指為了實(shí)現(xiàn)投資的預(yù)期目標(biāo)，在撰寫的規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案的條件下，預(yù)測、計(jì)算、確定和監(jiān)控工程造價(jià)及其變動(dòng)的系統(tǒng)活動(dòng)。</p><p>　　本文僅以第二種含義來闡述工程造價(jià)管理，即建設(shè)工程投資費(fèi)用管理。</p><p>　　2

42、.2 工程造價(jià)的構(gòu)成及各部分具體費(fèi)用構(gòu)成</p><p>　　本文中，工程造價(jià)是指建設(shè)工程總投資，包括建設(shè)投資和鋪底流動(dòng)資金投資兩部分。前者是建設(shè)項(xiàng)目用于固定資產(chǎn)的投資，由建筑安裝費(fèi)用、設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅構(gòu)成。后者是指生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后，用于購買原材料、燃料、備品備件等保證生產(chǎn)經(jīng)營所需的周轉(zhuǎn)資金的投資。</p><p>

43、;　　如圖1是我國現(xiàn)行工程造價(jià)的構(gòu)成。</p><p>　　設(shè)備原價(jià)分為國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)和進(jìn)口設(shè)備原價(jià)。國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)又分國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。其中國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)有兩種，即帶有備件的原價(jià)和不帶有備件的原價(jià)。國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)按成本計(jì)算估價(jià)法，可由（輔助）材料及其加工費(fèi)、工具費(fèi)、廢品損失費(fèi)、外購配套件費(fèi)、包裝費(fèi)、利潤、稅金（增值稅）組成。進(jìn)口設(shè)備原價(jià)，通常是由進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)和進(jìn)口從屬費(fèi)構(gòu)成。進(jìn)口從屬費(fèi)包

44、括銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)、進(jìn)口關(guān)稅、消費(fèi)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等。</p><p>　　直接費(fèi)包括直接工程費(fèi)和措施費(fèi)。直接工程費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。措施費(fèi)包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、大型設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)、施工排降水費(fèi)、地上地下設(shè)備及建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、專項(xiàng)措施費(fèi)。</p><p>　　間接費(fèi)包括規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)。

45、</p><p>　　固定資產(chǎn)其他費(fèi)用包括不可預(yù)見費(fèi)，林木支出，政府收費(fèi)，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，包干結(jié)余，匯兌損益，壞帳損失等等。</p><p>　　工程造價(jià)的其他相關(guān)費(fèi)用本文不再予以闡述。 </p><p>　　2.3 工程項(xiàng)目造價(jià)管理的內(nèi)容</p><p>　　決策階段：建設(shè)項(xiàng)目決策階段的經(jīng)濟(jì)分析、投資估算、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)與社會(huì)效益評價(jià)。&l

46、t;/p><p>　　設(shè)計(jì)階段：對項(xiàng)目總投資進(jìn)行論證，確認(rèn)其可行性；組織設(shè)計(jì)方案競賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，幫助建設(shè)單位建立良好的成本控制設(shè)計(jì)；在工程安全可靠適用的前提下，幫助設(shè)計(jì)單位進(jìn)行限額設(shè)計(jì)；審查工程概預(yù)算，力爭預(yù)算小于等于概算小于等于估算；通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)出全壽命周期成本低的方案。</p><p>　　招標(biāo)階段：在工程概算或預(yù)算控制的范圍之內(nèi)編制標(biāo)底；確定合同結(jié)構(gòu)內(nèi)容和合同價(jià)。<

47、;/p><p>　　施工階段：制定施工階段進(jìn)度計(jì)劃及資金使用情況，并按規(guī)定的程序計(jì)算工程量，嚴(yán)格進(jìn)行付款管理，依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，對工程造價(jià)進(jìn)行分析；把握好變更，并盡量減少成本變動(dòng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，按照合同規(guī)定完成時(shí)間測量驗(yàn)收，付款證明，合格的工程和施工單位的問題，鼓勵(lì)及時(shí)支付進(jìn)度款項(xiàng)，以避免索賠，還收集有關(guān)的資料證據(jù)，索賠處理費(fèi)用，統(tǒng)計(jì)實(shí)際工作完成的時(shí)間，目前計(jì)劃投資動(dòng)態(tài)投資比較，并定期向有關(guān)各方動(dòng)態(tài)工程投資，及時(shí)

48、的信息，國家調(diào)控價(jià)格動(dòng)態(tài)，合理調(diào)整合同價(jià)格，審計(jì)所提交建設(shè)單位項(xiàng)目的解決方案。</p><p>　　竣工階段：工程竣工結(jié)算、竣工決算等。</p><p>　　第三章 項(xiàng)目建設(shè)前期的工程造價(jià)管理</p><p>　　3.1 決策階段工程造價(jià)管理</p><p>　　3.1.1 決策階段對工程造價(jià)管理影響</p><p&g

49、t;　　建設(shè)工程項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資的行動(dòng)綱領(lǐng)，是建設(shè)單位按照自己的投資意圖，在調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，通過對投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)、分配和項(xiàng)目的選擇與布局等方面的分析，根據(jù)一定的限制和可行性建議項(xiàng)目技術(shù)和不同建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，比較判斷和決策過程的經(jīng)濟(jì)可行性的行為。</p><p>　　3.1.2 建設(shè)項(xiàng)目投資估算</p><p>　　建設(shè)工程處于項(xiàng)目建議書階段和可行性研究

50、報(bào)告階段，還不具體細(xì)化擬建工程的工程量，尚未確定建設(shè)地點(diǎn)，工程造價(jià)不可能做到十分準(zhǔn)確的計(jì)算，其名稱為投資估算。建設(shè)項(xiàng)目投資估算是估算項(xiàng)目從開始準(zhǔn)備投資建設(shè)到施工直至竣工投產(chǎn)所要用的全部建設(shè)費(fèi)用并測算建設(shè)期各年規(guī)劃使用的資金的過程。</p><p>　　投資估算存在于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策過程之中，投資決策過程包括項(xiàng)目建議書階段，初步和詳細(xì)可行性研究階段，因此投資估算工作也分為相應(yīng)三個(gè)階段：投資機(jī)會(huì)研究或項(xiàng)目建

51、議書階段、初步和詳細(xì)可行性研究階段。每個(gè)階段都提供有不同的信息條件，對于投資估算，每個(gè)階段的要求、準(zhǔn)確程度和作用都不相同。</p><p>　　投資估算是擬建項(xiàng)目前期可行性研究的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。投資估算做得好不好，決定著項(xiàng)目投資建設(shè)的計(jì)劃是否能夠?qū)嵤?lt;/p><p><b>　　投資估算的原則</b></p>&l

52、t;p><b>　?、賹?shí)事求是原則</b></p><p>　　從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，不能弄虛作假。</p><p>　　②合理利用資源，效益最高原則</p><p>　　在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，利用手中有限的經(jīng)費(fèi)和資源，盡可能滿足需求。</p><p>　?、郾M可能做到又快又準(zhǔn)原則</p><p

53、>　　投資估算誤差一般允許范圍在正負(fù)20﹪以內(nèi)。經(jīng)過繁瑣仔細(xì)的工作，加強(qiáng)研究，積累資料，盡可能地做到又快又準(zhǔn)地做出項(xiàng)目可研究報(bào)告。</p><p>　?、苓m應(yīng)高新技術(shù)發(fā)展原則</p><p>　　從編制投資估算角度出發(fā)，在應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化收集資料，和處理使用相關(guān)信息，信息管理化選擇編制方法和過程。</p><p>　　投資估算的編制程序：</p&g

54、t;<p>　　不同類型的工程建設(shè)項(xiàng)目能夠選擇的投資估算方法不同，而且選擇的投資估算編制程序也不同。本文僅從工程項(xiàng)目費(fèi)用組成考慮，介紹一般較為常用的編制程序?；救缦拢?lt;/p><p>　　①熟悉了解項(xiàng)目的目標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模大小等；</p><p>　?、谙嚓P(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)等資料的收集；</p><p>　?、巯鄳?yīng)投資估算方法的選擇；</p>&l

55、t;p>　?、苓M(jìn)行項(xiàng)目各單位工程建筑面積及工程量的估算；</p><p>　　⑤估算單項(xiàng)工程的投資；</p><p>　?、薰浪愀綄俟こ痰耐顿Y；</p><p>　?、吖浪愎こ探ㄔO(shè)其他費(fèi)；</p><p><b>　?、囝A(yù)備費(fèi)的估算；</b></p><p>　?、峁潭ㄙY產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅計(jì)算

56、；</p><p><b>　　⑩貸款利息計(jì)算；</b></p><p>　　?匯總工程項(xiàng)目投資估算總額；</p><p>　　?檢查，整改不合適的費(fèi)用，確定項(xiàng)目投資估算的總額；</p><p>　　?項(xiàng)目需要的主要材料，設(shè)備及用量的估算。</p><p>　　（3）投資估算的方法</p&g

57、t;<p>　　投資估算方法有：單位生產(chǎn)能力估算法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、比例估算法、指標(biāo)估算法等。</p><p>　　①單位生產(chǎn)能力估算法。其公式為： </p><p>　　式中 --已建類似項(xiàng)目的靜態(tài)投資額；</p><p>　　--擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資額；</p><p>　　--已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；</p>

58、<p>　　--擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力；</p><p>　　--不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù)。</p><p>　　②生產(chǎn)能力指數(shù)法。其公式為：</p><p>　　式中 --生產(chǎn)能力指數(shù)；其他符號同①。</p><p><b>　　③比例估算法。</b></p><

59、;p>　　這種方法適用于設(shè)備投資占比例較大的項(xiàng)目。其公式為：</p><p>　　式中 --擬建項(xiàng)目的靜態(tài)投資；</p><p>　　--已建項(xiàng)目主要設(shè)備投資占擬建項(xiàng)目投資的比例；</p><p><b>　　--設(shè)備種類數(shù)；</b></p><p>　　--第種設(shè)備的數(shù)量；</p><p>

60、;　　--第種設(shè)備的單價(jià)（到廠價(jià)格）。</p><p><b>　　④指標(biāo)估算法。</b></p><p>　　這種方法是根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，把建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程進(jìn)行投資估算的?；旧仙婕暗降挠校篴.建筑工程費(fèi)用估算；b.設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算；c.安裝工程費(fèi)估算；d.工程建設(shè)其他費(fèi)用估算；e.基本預(yù)備費(fèi)估算。 </p><p&g

61、t;　　3.1.3 決策階段工程造價(jià)管理存在的問題</p><p>　　決策階段存在的問題，一是對于投資決策的應(yīng)花費(fèi)的成本的控制不夠重視，投資估算的管理不行；二是“三個(gè)大于”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。</p><p>　　投資決策是產(chǎn)生工程項(xiàng)目成本的源頭。投資決策能有效提高項(xiàng)目投資效益，減少損耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。像歐美等發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價(jià)的控制十分重視，不惜花很多時(shí)間和大本錢進(jìn)行投資決策階

62、段的造價(jià)研究，做出相對比較準(zhǔn)確的造價(jià)來進(jìn)行控制。我國的造價(jià)管理一直不能反映擬建項(xiàng)目的真實(shí)情況，常常放松前期投資階段的管理而側(cè)重于實(shí)施階段，為了爭取建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批的條件，故意把投資估算弄得非常低。缺乏有關(guān)建設(shè)前期確定工程造價(jià)的有效數(shù)據(jù)，造成建設(shè)投資膨脹嚴(yán)重，工期拖延，以致多出了一些根本沒必要的成本費(fèi)用。</p><p>　　“三個(gè)大于”的情況很普遍，具體有兩方面：①竣工結(jié)算大于施工圖預(yù)算大于設(shè)計(jì)概算大于設(shè)計(jì)概

63、算；②結(jié)算大于預(yù)算大于概算大于估算?！叭齻€(gè)大于”造成的后果就是工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策失控。</p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目決策階段管理存在問題的原因如下：①?zèng)Q策目標(biāo)不夠明確、運(yùn)用方式辦法不當(dāng)，經(jīng)營的理念不符合，工作程序不夠科學(xué)。以盈利為目標(biāo)，隨意降低成本，偷工減料，不拿出一些重要的配套設(shè)施，故意壓縮投資來逃避國家審批。可行性研究工作馬虎，研究報(bào)告的內(nèi)容太少，有錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，還有些甚至弄虛作假，極不靠譜，對于前期工作，研究

64、人員不深入研究項(xiàng)目，決策沒有科學(xué)依據(jù)，造成項(xiàng)目工程造價(jià)失控。②不準(zhǔn)確地為投資做估算，估算時(shí)丟失、漏項(xiàng)現(xiàn)象屢禁不止，忽略動(dòng)態(tài)因素，造成造價(jià)超支嚴(yán)重。</p><p>　　3.1.4 決策階段造價(jià)管理的主要措施</p><p>　　要想作出正確的投資決策須做到以下幾個(gè)方面：（1）做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，收集與投資決策相關(guān)的資料，例如當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況、水電路狀況和主要材料設(shè)備采購的價(jià)格等。（2

65、）認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告，是確定建設(shè)項(xiàng)目和編制設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。（3）全面編制項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一——投資估算。全面準(zhǔn)確地估算出建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，是投資決策階段工程造價(jià)管理的重要任務(wù)。</p><p>　　3.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理</p><p>　　3.2.1 設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)管理影響</p><p>　　工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和詳細(xì)描述實(shí)

66、施意圖的過程，是工程造價(jià)管理的重點(diǎn)階段。工程設(shè)計(jì)關(guān)鍵是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。這個(gè)階段工程造價(jià)管理很重要，需要編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，如果設(shè)計(jì)概算超過估算或施工圖預(yù)算超過設(shè)計(jì)概算則需要調(diào)整設(shè)計(jì)方案。</p><p>　　3.2.2 設(shè)計(jì)概算</p><p>　　設(shè)計(jì)概算是根據(jù)初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制的工程造價(jià)的概略估算（誤差在正負(fù)10﹪內(nèi)），是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。它是由設(shè)計(jì)單位根據(jù)

67、（擴(kuò)大）初步設(shè)計(jì)的圖紙及說明，通過國家或區(qū)域發(fā)布概算的指標(biāo)和定額，按計(jì)劃的需要，估算建、構(gòu)筑物成本的文件。在我國，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是控制工程建設(shè)投資的最高限額。建設(shè)單位據(jù)以編制投資計(jì)劃，進(jìn)行設(shè)備訂貨和委托施工；設(shè)計(jì)概算作為評價(jià)設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和控制施工圖預(yù)算及選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)。設(shè)計(jì)概算文件主要有建設(shè)項(xiàng)目總概算、單項(xiàng)工程綜合概算、單位工程概算、其他工程和費(fèi)用概算。</p><p>　　建設(shè)項(xiàng)目總概算

68、，以工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為例，包括：①各種工程項(xiàng)目的單項(xiàng)工程綜合概算；②建設(shè)單位管理費(fèi)和生產(chǎn)人員培訓(xùn)費(fèi)的單項(xiàng)費(fèi)用概算；③臨時(shí)性生產(chǎn)和生活設(shè)施、特殊施工機(jī)械購置費(fèi)用概算等。</p><p>　　單項(xiàng)工程綜合概算，包括：一般的土石方建筑物、特殊的建筑物、衛(wèi)生技術(shù)、工業(yè)管道、機(jī)械設(shè)備和電氣照明及其設(shè)備的安裝等單位工程概算，以及其他費(fèi)用概算。</p><p>　　單位工程概算，其內(nèi)容包括：直接費(fèi)、間接費(fèi)、

69、計(jì)劃利潤，需要安裝和不需要安裝的設(shè)備及設(shè)備備件購置費(fèi)。</p><p>　　其他工程和費(fèi)用概算，其內(nèi)容包括：土地征購、墳?zāi)惯w移和清除障礙物等項(xiàng)及其費(fèi)用。</p><p>　　工程設(shè)計(jì)階段的計(jì)價(jià)分析：①可規(guī)范造價(jià)的構(gòu)成，增加資金使用率。通過設(shè)計(jì)預(yù)算分析造價(jià)的構(gòu)成情況，確定資金使用分配的合理性，并通過價(jià)值工程來確定項(xiàng)目各部分功能與造價(jià)的關(guān)系，進(jìn)以調(diào)節(jié)，使項(xiàng)目功能與造價(jià)更加趨于合理性。②能提高項(xiàng)

70、目投資階段管理的效率。通過編制設(shè)計(jì)概算進(jìn)行分析，進(jìn)以了解工程各部的投資比例，將投資比例較大的部分作為投資控制的重點(diǎn)。③便于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。做工程設(shè)計(jì)工作的建筑師和其他專業(yè)人士們往往更加注重項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的使用功能，爭取使用較為先進(jìn)的技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在功能上所需要的經(jīng)濟(jì)方面的考慮要求。應(yīng)該讓造價(jià)工程師在設(shè)計(jì)階段就參與，使設(shè)計(jì)從一開始就有一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在充分了解了其經(jīng)濟(jì)能力之后再做出相應(yīng)重要的決定。此外，由于投資限制，只能在設(shè)計(jì)

71、允許范圍內(nèi)有利于建筑師發(fā)揮創(chuàng)意，選擇最經(jīng)濟(jì)的手段來達(dá)到技術(shù)設(shè)計(jì)的目標(biāo)，以確保設(shè)計(jì)方案可以更好地反映在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。④項(xiàng)目造價(jià)管理在設(shè)計(jì)階段，直接的影響是顯著的。很長一段時(shí)間，人們普遍不重視項(xiàng)目前期建設(shè)階段工程造價(jià)管理，都只重視審核預(yù)算、結(jié)算工程價(jià)款上。專家指出，不要看設(shè)計(jì)階段所用的費(fèi)用連整體費(fèi)用的1％都不到，但70％以上的影響都來自于設(shè)</p><p>　　3.2.3 施工圖預(yù)算</p>&l

72、t;p>　　施工圖預(yù)算又稱設(shè)計(jì)預(yù)算，是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)有的預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及區(qū)域的人工、材料、機(jī)械臺班、設(shè)備等編制預(yù)算的資源價(jià)格和確定建安工程的造價(jià)的文件。在我國，施工圖預(yù)算是建設(shè)單位和施工單位用來簽訂工程承包合同、實(shí)行工程包干預(yù)算、辦理工程結(jié)算和支付工程款的重要依據(jù)。在招標(biāo)合同制度實(shí)施的情況下，是建設(shè)單位確定標(biāo)底和施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。設(shè)計(jì)預(yù)算是關(guān)系建設(shè)單位和施工單位經(jīng)濟(jì)利益的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件

73、，例如在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)按法律程序解決，或經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁。</p><p>　　一系列復(fù)雜的計(jì)算數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)來源的文字說明組成了施工圖預(yù)算。若干個(gè)單位工程預(yù)算組成單項(xiàng)工程綜合預(yù)算，再由若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合預(yù)算組成工程項(xiàng)目總預(yù)算?？傤A(yù)算和綜合預(yù)算由以下四項(xiàng)費(fèi)用構(gòu)成：①建安費(fèi)；②設(shè)備購置費(fèi)；③購置工器具費(fèi)；④工程其他費(fèi)。單位工程預(yù)算由建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算構(gòu)成。施工圖預(yù)算由直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)

74、、利潤及稅金組成。其中間接費(fèi)包括：a.規(guī)費(fèi)[工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害費(fèi)]b.企業(yè)管理費(fèi)。</p><p>　　3.2.4 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的方法</p><p><b>　?。?）限額設(shè)計(jì)</b></p><p>　　限額設(shè)計(jì)：通過設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算來控制

75、初步設(shè)計(jì)進(jìn)而控制施工圖設(shè)計(jì)。首先要將前設(shè)計(jì)階段確定的工程投資額和工程量分解到下一階層的各單項(xiàng)工程、各單位工程，再分解到各分部工程，最后是分解到各分項(xiàng)工程。各單項(xiàng)工程在使用功能的保證下，通過方案篩選和設(shè)計(jì)需要的定額進(jìn)行篩選設(shè)計(jì)，并剔除不合理的技術(shù)使施工圖的設(shè)計(jì)不發(fā)生變更，保證設(shè)計(jì)總投資不超過實(shí)際總投資。限額設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目的投資控制可以從兩個(gè)方向考慮：一是縱向控制，即按照限額設(shè)計(jì)的程序依次進(jìn)行管理；二是橫向控制，即對設(shè)計(jì)單位人員實(shí)行考核制，

76、施行獎(jiǎng)懲，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。事實(shí)表明，限額設(shè)計(jì)能促進(jìn)設(shè)計(jì)單位改善優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)、提高設(shè)計(jì)水平，做到用最少的投入獲取最大產(chǎn)出。這是一個(gè)能有效的控制整個(gè)項(xiàng)目工程投資的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。</p><p>　　限額設(shè)計(jì)是按照限制的投資或成本的額度進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)。它包括兩方面內(nèi)容：一方面是該項(xiàng)目的下一階段投資或成本不超過上一階段的投資或成本上下限的設(shè)計(jì)技術(shù)要求；另一方面是項(xiàng)目局部投資或成本不超過設(shè)定投資或成本上下限的設(shè)計(jì)技術(shù)

77、要求。</p><p>　　限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資管理過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)者和經(jīng)濟(jì)管理者的工作緊密，使技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一。設(shè)計(jì)者以投資或造價(jià)為根本做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)者的造價(jià)意識以優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)數(shù)據(jù)和合理建議，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制投資。</p><p>　　限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)：①合理的目標(biāo)是十分必要的，難度太過高不好實(shí)現(xiàn)，過低則失

78、去了意義。根據(jù)可行性研究報(bào)告確定初步的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)；根據(jù)初步設(shè)計(jì)和投資概算確定施工圖限額設(shè)計(jì)目標(biāo)。②應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)發(fā)展、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保安全、社會(huì)發(fā)展等方面設(shè)定限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)。</p><p>　　限額設(shè)計(jì)分為兩類：①經(jīng)濟(jì)性技術(shù)指標(biāo)：即不應(yīng)該突破為保證設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性而制定的技術(shù)上的限定值。②造價(jià)指標(biāo)：即為了技術(shù)上滿足投資或造價(jià)的基本要求而限定的成本值，如單方造價(jià)。</p><p>&

79、lt;b>　　價(jià)值工程</b></p><p>　　價(jià)值工程，又稱價(jià)值分析，是以最低的壽命周期成本，可靠地實(shí)現(xiàn)所研究對象的必要功能，從而提高對象價(jià)值的思想方法和管理技術(shù)。它是一種正確處理分析功能與成本之間關(guān)系，從而達(dá)到節(jié)約資源、降低項(xiàng)目造價(jià)目的的有效方法。不論是新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，還是老產(chǎn)品改進(jìn)都離不開技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的組合，價(jià)值工程正是抓住了這一關(guān)鍵，在使項(xiàng)目的功能達(dá)到最佳狀態(tài)下，項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)更加地合理，

80、從而提高建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　實(shí)行價(jià)值工程的過程是技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策的過程，其基本程序是：</p><p>　?、龠x擇對象。具體原則：a.選擇構(gòu)造復(fù)雜、笨重、性能差的產(chǎn)品；b.選擇制造工藝復(fù)雜、量大成品低的；c.選擇成本高的；d.選擇競爭力差、銷售利潤低的；e.選擇正在研制將要投放市場的。具體方法：重點(diǎn)選擇法、百分比法、產(chǎn)品生命周期法等。</p><p&g

81、t;　　②收集相關(guān)資料。收集的資料，包括該企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、方針策略、生產(chǎn)規(guī)模、投資經(jīng)營效果等資料，以及各種項(xiàng)目以往的資料，取其精華去其糟粕，總結(jié)出評價(jià)分析的依據(jù)。</p><p>　?、酃δ芊治觥９δ芊治龅募?xì)節(jié)工程是一個(gè)系統(tǒng)性的分析，計(jì)算其價(jià)值，以確定其發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn)的工程活動(dòng)。價(jià)值工程的特征：a.著眼于全壽命周期成本；b.以提高價(jià)值為目標(biāo)；c.功能分析是價(jià)值工程的核心；d.是有組織的集體創(chuàng)造；f.其應(yīng)用一般在

82、方案的研究設(shè)計(jì)階段。</p><p>　?、芨纳平ㄗh設(shè)想，改進(jìn)擬定方案。</p><p>　?、莘桨冈u價(jià)。常用的方法有：經(jīng)驗(yàn)分析法、成本分析法、百分比法、價(jià)值指數(shù)法。</p><p>　?、蘅尚行栽囼?yàn)。一方面驗(yàn)證方案是否準(zhǔn)確，找出可能發(fā)生的錯(cuò)誤，以便進(jìn)一步修正方案；另一方面證明從性能、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上面來看方案是切實(shí)可行的。</p><p>　　

83、⑦檢查評價(jià)活動(dòng)的成果。</p><p>　　提高價(jià)值的方法。價(jià)值工程中的價(jià)值是一種比較價(jià)值或相對價(jià)值的概念，理論基礎(chǔ)為:價(jià)值理論公式 （ F：功能重要性系數(shù) C：成本系數(shù) V：功能價(jià)值系數(shù))。</p><p>　　提高價(jià)值的五種主要途徑主要為：</p><p>　　a.保持產(chǎn)品成本不變，提高必要功能，以提高價(jià)值。即：</p><p>　　b.

84、保持產(chǎn)品的必要功能不變，降低產(chǎn)品成本，以提高價(jià)值。即：</p><p>　　c.成本略有增加，功能大幅度增加，使價(jià)值提高。即：</p><p>　　d.在不影響產(chǎn)品主要功能的前提下，次要功能略有下降，成本大幅度下降，使價(jià)值提高。即：</p><p>　　e.提高產(chǎn)品功能，又成本降低，使大幅度提高價(jià)值。即：</p><p>　　在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)

85、用價(jià)值工程，能夠更好地滿足社會(huì)需求、控制成本和提高經(jīng)濟(jì)效益。</p><p>　　（3）設(shè)計(jì)方案評價(jià)和優(yōu)化</p><p><b>　?、僭O(shè)計(jì)方案評價(jià)</b></p><p>　　設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量，以及項(xiàng)目建成后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效果。對于不同的建筑體系，其設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系是不同的。</p>&

86、lt;p>　　一種是民用建筑工程設(shè)計(jì)，適用于：a.小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)；b.住宅平面設(shè)計(jì)。 另一種是工業(yè)建筑工程設(shè)計(jì)，包括總平面圖設(shè)計(jì)和建筑的空間平面設(shè)計(jì)。 對于設(shè)計(jì)總平面圖而言，運(yùn)營費(fèi)用指標(biāo)、土地利用系數(shù)、工程量指標(biāo)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)都是其重要的參考指數(shù)。 對于空間平面設(shè)計(jì)來說，有工程造價(jià)、建設(shè)工期、工程量、材料消耗、建筑面積等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為參考。</p><p>　　設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)

87、濟(jì)評價(jià)，是按照工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)原則，用單個(gè)或一組主要的指標(biāo)，對設(shè)計(jì)方案的項(xiàng)目功能、造價(jià)、工期和人材消耗、設(shè)備等方面進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的綜合評價(jià)，從而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最好的設(shè)計(jì)方案。其常用的方法主要有最小費(fèi)用法、多因素評分法、凈現(xiàn)值法和投資回收期法。</p><p>　　最小費(fèi)用法考慮了項(xiàng)目投資額的大小、經(jīng)營額度的多少,能全方位地指出方案的好壞,而且容易計(jì)算,在方案較多時(shí)最適合使用。缺點(diǎn)是沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)

88、值。應(yīng)用廣泛的多因素評分法是比較可靠的定量評價(jià)與定性分析評價(jià)相結(jié)合的方法。各指標(biāo)權(quán)重的確定是首要問題。凈現(xiàn)值法考慮了資金的時(shí)間價(jià)值,用單方案檢驗(yàn)投資項(xiàng)目,還可以多方案比選。方案比選時(shí)因?yàn)樵u價(jià)指標(biāo)的不同,會(huì)導(dǎo)致結(jié)論不同,所以用凈現(xiàn)值指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn)。但凈現(xiàn)值法有個(gè)難題，就是要先確定一個(gè)真實(shí)的符合經(jīng)濟(jì)的基準(zhǔn)收益率。靜態(tài)投資回收期在一定程度上反映了投資效果的優(yōu)劣,它的計(jì)算簡潔方便,經(jīng)濟(jì)意義直觀明確,但它也沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值,不適合用于評價(jià)計(jì)

89、算期較長的項(xiàng)目。與靜態(tài)投資回收期相比，動(dòng)態(tài)投資回收期考慮了資金的時(shí)間價(jià)值,反映了非等額回收的等值回收項(xiàng)目全部投資所需要的時(shí)間,因而更具有現(xiàn)實(shí)意義。</p><p><b>　?、谠O(shè)計(jì)方案優(yōu)化</b></p><p>　　建筑工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化是提高設(shè)計(jì)階段管理水平進(jìn)而影響整個(gè)工程造價(jià)管理的關(guān)鍵,調(diào)查顯示：科學(xué)地優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)方案能夠有效降低工程造價(jià)的三分之一左右。因

90、此,加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化已經(jīng)成為現(xiàn)代工程建筑投資方的工作重心。</p><p>　　隨著大眾消費(fèi)水平的不斷提高，建筑市場的管理力度也不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代建筑施工單位的成本控制管理的影響越來越大的合理化。房地產(chǎn)是一項(xiàng)高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的建筑行業(yè),所以為了投資后一定要有回報(bào),關(guān)鍵是優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，使工程項(xiàng)目趨于經(jīng)濟(jì)合理化，以提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資效益。工程設(shè)計(jì)方案是依據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書而編制的由圖紙、說明書、投資估算等部分構(gòu)成的

91、文件。設(shè)計(jì)方案是工程建設(shè)的基礎(chǔ)性法律文件,是用于規(guī)定工程投資有關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的。建筑工程方案設(shè)計(jì)對項(xiàng)目投資的影響非常大,科學(xué)合理地優(yōu)化建筑工程設(shè)計(jì)方案，能夠合理減少項(xiàng)目投資,促進(jìn)工程施工質(zhì)量的提高。因此,加強(qiáng)建筑工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化對提高資金的使用率、綜合市場競爭力都有著重要的影響。 目前我國的建筑工程設(shè)計(jì)方案重點(diǎn)在于符合建設(shè)單位要求的理念,有關(guān)部門的審核要全面，不能僅對圖紙進(jìn)行簡單審計(jì),缺乏必要的考核與評價(jià)。建設(shè)單位要認(rèn)識到方案

92、設(shè)計(jì)對投資的影響,僅注重投標(biāo)價(jià)與標(biāo)底價(jià)的差距是不行的。設(shè)計(jì)方案得不到足夠的重視,招投標(biāo)過程中不仔細(xì)審核方案，粗略地進(jìn)行概算，急忙出圖，刻意壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用，造成工程投資超標(biāo)。針對這樣的情況,建設(shè)單位必須要重視工程設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化,認(rèn)真審核投</p><p>　　3.3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理</p><p>　　3.3.1 招標(biāo)階段對工程造價(jià)管理影響</p><p>

93、　　實(shí)行工程招投標(biāo)（包括設(shè)備材料招投標(biāo)），使工程造價(jià)得到合理有效的控制，達(dá)到降低工程造價(jià)目的具有重要意義。</p><p>　　由于供求雙方各自的出發(fā)點(diǎn)不同，存在先天上的利益矛盾，因而單純采用“一對一”的選擇方式的話，成功的可能性會(huì)比較小。那么進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，便于供求雙方能夠更好地相互了解和選擇，使工程價(jià)格更加合理符合各自的自身情況。工程招投標(biāo)貫徹公開、公平、公正的原則，由市場定價(jià)。價(jià)格競爭的最直接、最集中的表現(xiàn)

94、就是市場競爭，通過競價(jià)確定出工程價(jià)格，使造價(jià)更加趨于合理化或降低，這樣有利于建設(shè)單位有效節(jié)約資金、提高投資效益。選擇合適的工程隊(duì)伍，有助于建設(shè)單位的造價(jià)管理。擇優(yōu)選那些投標(biāo)報(bào)價(jià)較低、具有良好業(yè)績和管理水平的工程建設(shè)隊(duì)伍，能為建設(shè)單位降低工程造價(jià)，減少一筆不必要的開支。</p><p>　　選擇合適的工程隊(duì)伍，還有助于對工程造價(jià)合同的管理。</p><p>　　承發(fā)包雙方根據(jù)合同條款及有關(guān)規(guī)

95、定，簽訂工程合同。工程合同價(jià)屬于市場價(jià)格的范疇。</p><p>　　業(yè)主和承包商應(yīng)當(dāng)在合同條款中對有關(guān)工程合同價(jià)款的工程價(jià)款的數(shù)額、調(diào)整方法、糾紛的解決方法、索賠方式、時(shí)限要求、金額支付方式以及履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的擔(dān)保等事項(xiàng)進(jìn)行約定。</p><p>　　工程合同價(jià)款的合理確定，能有效地對造價(jià)實(shí)施管理，減少或避免不必要的開支，提高效益。</p><p>　　建

96、設(shè)單位要想降低造價(jià)，還需編制好標(biāo)底，做好評標(biāo)工作。</p><p>　　3.3.2 招標(biāo)階段工程造價(jià)管理的措施</p><p><b>　?。?）標(biāo)底的編制</b></p><p>　　招標(biāo)的工程項(xiàng)目是否須編制標(biāo)底，我國現(xiàn)行法規(guī)沒有明確規(guī)定。在地方上有些則要求招標(biāo)必須編制標(biāo)底，且須經(jīng)過主管部門或其授權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。標(biāo)底的實(shí)質(zhì)是業(yè)主單位對招標(biāo)

97、工程預(yù)期的理想價(jià)格，其作用：一是使建設(shè)單位預(yù)先明確自己在招標(biāo)工程上應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)義務(wù)；二是作為衡量投標(biāo)報(bào)價(jià)的水準(zhǔn)，是評標(biāo)的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。標(biāo)底由建設(shè)單位自己來編制，或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來編制。標(biāo)底價(jià)格的組成，應(yīng)考慮概/預(yù)算包括的主要內(nèi)容、由工程的具體要求和施工現(xiàn)場的實(shí)際情況決定的相關(guān)措施費(fèi)以及不可預(yù)見費(fèi)等。</p><p>　　標(biāo)底的編制原則：①根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的項(xiàng)目分類、計(jì)量單位和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以及圖紙、招標(biāo)等文件，參照

98、規(guī)定的定額指標(biāo)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及市場價(jià)格，計(jì)算工程量和底價(jià)。②標(biāo)底定價(jià)的內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的規(guī)定計(jì)算，應(yīng)該是完全一樣的。③標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮各種措施成本，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。④招標(biāo)人不得故意壓低標(biāo)底價(jià)格。⑤一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。</p><p>　　標(biāo)底的編制依據(jù)： ①編制標(biāo)底需要依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章 標(biāo)底價(jià)格的編制要依據(jù)的國家法律，包括《價(jià)

99、格法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑法》等。有關(guān)的法律法規(guī)等規(guī)范性文件既是編制標(biāo)底價(jià)格的指導(dǎo)思想，又是計(jì)費(fèi)的依據(jù)和約束條件。 ②編制標(biāo)底需要統(tǒng)一工程量的計(jì)算規(guī)則、基礎(chǔ)定額和有關(guān)部門提供的各種相關(guān)定額、取費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和市場價(jià)格信息等。 在計(jì)算標(biāo)底價(jià)格時(shí)，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則提供了建筑面積計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分規(guī)則、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則，它們是計(jì)算價(jià)格的量的約束性規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)。 各種定額取費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和信息，是標(biāo)底價(jià)

100、格計(jì)算的依據(jù)。 ③編制標(biāo)底需要依據(jù)招標(biāo)文件中有關(guān)條文的規(guī)定 招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知、協(xié)議書、合同通用條款和專用條款、投標(biāo)書、技術(shù)規(guī)范等，都對投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同取費(fèi)內(nèi)容及取費(fèi)計(jì)算，以及工程量清單等，作出了詳細(xì)規(guī)定。 ④編制標(biāo)底需要了解施工現(xiàn)場的水文地質(zhì)等勘察資料及現(xiàn)場環(huán)境等資料 由于工程的單件性，不同的工程處于不同的地點(diǎn)，有不同的地質(zhì)、水文條件，地上有不同的已有設(shè)施或作物、樹木等，有不同的地形、環(huán)境、交通、公&l

101、t;/p><p>　　⑤編制標(biāo)底需要按照國家、行業(yè)及地方的技術(shù)規(guī)范 工程在施工時(shí)，必須遵守規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于工程有地方性和專業(yè)性的特點(diǎn)，所以在建設(shè)工程施工時(shí)，除了按照國家有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，還要執(zhí)行建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和各個(gè)地方的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位除在招標(biāo)文件中明確所使用的標(biāo)準(zhǔn)外，還必須把它們的影響效果在標(biāo)底價(jià)格中體現(xiàn)出來。 ⑥編制標(biāo)底需要設(shè)計(jì)文件及其他依據(jù) 設(shè)計(jì)文件確定工程的規(guī)格、做法、構(gòu)造，對工

102、程量、質(zhì)量和價(jià)格等均有決定作用，自然地須成為編制標(biāo)底價(jià)格的依據(jù)。 除以上依據(jù)以外，編制標(biāo)底時(shí)還必須依據(jù)下列情況或資料：工程量清單，工程的復(fù)雜程度，工程的特點(diǎn)，需要的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝情況，科研要求，特殊施工要求；市場的供應(yīng)情況，價(jià)格情況及其變動(dòng)趨勢，利率水平，競爭態(tài)勢等；工期定額；建設(shè)期內(nèi)投資的大環(huán)境及其預(yù)測施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）等。</p><p>　　標(biāo)底價(jià)格的編制:施工土地的方法、編制工程

103、量清單、臨時(shí)設(shè)施的布置及臨時(shí)用地表、材料設(shè)備清單、補(bǔ)充消耗量定額等；確定人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班的市場價(jià)格及間接費(fèi)、利潤和計(jì)算稅金；采用固定價(jià)格的工程，測算的項(xiàng)目施工周期內(nèi)的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價(jià)格變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 標(biāo)底價(jià)格的編制說明：①計(jì)算說明底價(jià)。②工程量清單與投標(biāo)須知、合同條件及協(xié)議條款、技術(shù)規(guī)范圖紙一起用。③招標(biāo)人估算清單上的工程量，作為編制標(biāo)底價(jià)及報(bào)價(jià)的來源。以實(shí)際完成的工程量付款。④工程量清單上的單價(jià)與合價(jià)

104、，應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金以及采用固定價(jià)格的工程所測算的全部費(fèi)用，按照約定的定額工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及市場價(jià)格確定，作為直接費(fèi)。間接費(fèi)、利潤、稅金、現(xiàn)場因素費(fèi)用、措施費(fèi)以及采用固定價(jià)格的工程測算的費(fèi)用，計(jì)入其他相應(yīng)標(biāo)底價(jià)格計(jì)算表中。⑤在填寫每一項(xiàng)的單價(jià)時(shí)，應(yīng)參考相關(guān)的投標(biāo)文件條款，不重復(fù)說明一般工程及材料。⑥標(biāo)底價(jià)應(yīng)以人民幣表示，除非特別注明。</p><p>　　總之，凡在施工中可能影響工

105、程價(jià)格的各種因素，在編制標(biāo)底價(jià)格中都必須予以考慮。</p><p>　　（2）選擇合適的評標(biāo)方法</p><p>　　一般說，國內(nèi)設(shè)備材料采購合同價(jià)款就是評標(biāo)后的中標(biāo)價(jià)，但需要在合同簽訂中雙方確認(rèn)。設(shè)備、材料的國際采購合同中，合同價(jià)款的確定與中標(biāo)價(jià)相一致，其具體價(jià)格條款應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、倉儲費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移內(nèi)容。</p>

106、<p>　　設(shè)備材料采購合同價(jià)款的確定就是評標(biāo)了。評標(biāo)的主要方法有以下幾種：</p><p>　?、倬C合評標(biāo)法。是指以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)，將各要素?fù)Q算成價(jià)格，以投標(biāo)價(jià)增減該值，得出評標(biāo)價(jià)。評標(biāo)價(jià)最低的為最優(yōu)投標(biāo)書。</p><p>　?、谌珘勖M(fèi)用評標(biāo)法。采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等實(shí)施期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用較多的貨物（備件、油料及燃料、維修等）時(shí)，可以用設(shè)備的壽命作為評標(biāo)基礎(chǔ)。評標(biāo)時(shí)應(yīng)首

107、先給設(shè)備確定統(tǒng)一的評審壽命期，再根據(jù)實(shí)際情況在投標(biāo)價(jià)上加上該年限實(shí)施期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，最后減去設(shè)備的壽命期末殘值。</p><p>　?、圩畹屯稑?biāo)價(jià)法。采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物，由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級別，可把價(jià)格作為惟一尺度，將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。</p><p>　?、馨俜衷u定法。這一方法是按照預(yù)先確定的評分標(biāo)準(zhǔn)，分別對

108、各設(shè)備投標(biāo)書的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評審打分，得分最高者中標(biāo)。</p><p>　　第四章施工及其以后階段工程項(xiàng)目造價(jià)管理</p><p>　　4.1 施工階段工程造價(jià)管理</p><p>　　4.1.1 施工階段工程造價(jià)管理的內(nèi)涵</p><p>　　施工階段工程造價(jià)管理涉及的內(nèi)容有很多，這里只提出兩點(diǎn)：工程項(xiàng)目合同變更和索賠。</