結(jié)構(gòu)功能主義視角下的北京市城鎮(zhèn)住房保障問題研究.pdf

1、住房保障制度是政府利用國家和社會的力量，為解決中低收入家庭住房問題而建立的一系列政策、措施等的總和，是社會保障制度的重要組成部分。當今，我國的住房保障政策主要涉及廉租房、經(jīng)濟適用房、住房公積金等。從建國之初的計劃經(jīng)濟體制到當今的市場經(jīng)濟體制，我國的住房保障制度也從廣泛的福利性逐漸演變?yōu)樘囟ǖ谋Ｕ闲?，政策中受眾、保障方式等的變化揭示了政府“暗補變明補”的行為實質(zhì)。
　　 北京市作為我國的首都，經(jīng)濟發(fā)展速度和城市化進程較快，吸引了外

2、來人口的急劇增加，加上本地低收入群體的存在，住房問題十分突出，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展造成了巨大影響。北京市目前實行的是三層次的住房保障體系：最低收入家庭由政府或單位提供廉租住房，中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房和限價商品房，其他高收入家庭購買、租賃市場價商品住房。住房保障制度的實施取得了一定的成果，然而，從居民居住水平、房價收入比等指標來看，北京城鎮(zhèn)住房保障制度仍需完善。
　　 結(jié)構(gòu)功能主義認為，維護社會穩(wěn)定需要經(jīng)濟系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、社會

3、共同體系統(tǒng)和文化模式托管四個系統(tǒng)的互相適應(yīng)和共同作用。本文從結(jié)構(gòu)功能主義視角出發(fā)，從經(jīng)濟系統(tǒng)、政治系統(tǒng)、社會共同體系統(tǒng)、文化模式托管系統(tǒng)四個方面對北京市城鎮(zhèn)住房保障制度的現(xiàn)狀和存在問題進行了分析和評價；提出了目前實行的住房保障制度缺乏穩(wěn)定的資金渠道、住房保障政策存在缺陷、住房保障配套措施滯后以及住房信息系統(tǒng)不健全等問題；并從住房保障的目的、保障內(nèi)容、保障體系等維度，對北京、香港、美國等五個國家和地區(qū)的住房保障制度進行了分析比較，找出各自