農(nóng)村公共產(chǎn)品供給能力提升的政府對策研究.pdf

1、隨著“三農(nóng)”問題日益受到重視，與農(nóng)民生產(chǎn)、生活緊密相關(guān)的農(nóng)村公共產(chǎn)品，很自然成為一個備受關(guān)注的熱點問題。研究農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，創(chuàng)新農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度，對于改善農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給，妥善解決三農(nóng)問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展，加快農(nóng)村小康社會建設(shè)具有重要的理論及現(xiàn)實意義。 本文首先分析了我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的現(xiàn)狀，指出我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給存在著農(nóng)村公共產(chǎn)品供給投入不夠、總量不足、效率不高、主體不多、方式不當?shù)葐栴}。導致這些問題的

2、原因主要有：基層政府財權(quán)與事權(quán)的不對稱影響農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)導致城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給不均衡，現(xiàn)行的供給決策機制抑制多方供給主體的積極性，供給主體錯位、缺位、越位造成農(nóng)村公共產(chǎn)品供給紊亂，“自上而下”的供給方式不能保證農(nóng)民意愿的實現(xiàn)等。文章通過對國外一些比較有代表性的國家如美國、日本，在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給實踐中的一些做法進行了分析，并在借鑒這些國家農(nóng)村公共產(chǎn)品供給先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上總結(jié)出了有助于我國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的幾點啟示。通過