我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收激勵效應(yīng)研究.pdf

1、科技進(jìn)步是富國之源，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為各國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定力量，成為國家綜合國力的重要標(biāo)志。面對新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高科技自主創(chuàng)新能力，已成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的戰(zhàn)略選擇。 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力是國家技術(shù)創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，隨著改革開放的深入，我國企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮著越來越重要的作用，對技術(shù)創(chuàng)新投入的力度也在不斷加強(qiáng)。但是，與發(fā)達(dá)國家相比，尚有很大的差

2、距。因此，繼續(xù)提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力勢在必行，為企業(yè)投入提供良好的政策環(huán)境，已成為我國政府一項十分重要而緊迫的任務(wù)。稅收作為政府對宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段，各國都普遍采用稅收激勵政策來影響企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為，我國也陸續(xù)制定了一系列促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策，近年來更是加大了利用稅收政策激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度。在這樣的歷史背景下，全面、深入地對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵效應(yīng)進(jìn)行研究，對于正確制定我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策、提高稅收政策激勵效應(yīng)，

3、具有重要的現(xiàn)實意義。 本文在綜合國內(nèi)外學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的作用機(jī)理與激勵效應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實證分析。本文首先對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵機(jī)理和激勵效應(yīng)進(jìn)行了理論分析，在此基礎(chǔ)上，采用上市公司公開資料和調(diào)查問卷資料，對目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的激勵效應(yīng)及其影響因素進(jìn)行了實證研究。本文的主要結(jié)論和貢獻(xiàn)有以下幾個方面： 1、提出了分析影響技術(shù)創(chuàng)新投入因素的內(nèi)在動力、企業(yè)能力、外部推力及其關(guān)系的“三

4、力分析模型”，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新稅收政策作用機(jī)理的分析模型。即稅收激勵通過提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新收益預(yù)期、分擔(dān)創(chuàng)新投入風(fēng)險，影響企業(yè)創(chuàng)新投入的內(nèi)在動力，通過對創(chuàng)新資金的供給和人力資本的需求的積極影n向，對改善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的能力，利益驅(qū)動和能力支持，將最終影響企業(yè)創(chuàng)新投入決策，進(jìn)而達(dá)到通過稅收激勵促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策目標(biāo)。 2、運用實證方法，分析了我國技術(shù)創(chuàng)新稅收政策的有效性，并比較了各種稅收優(yōu)惠工具的激勵強(qiáng)度，分析了阻礙我

5、國技術(shù)創(chuàng)新稅收政策激勵效應(yīng)發(fā)揮的主要因素。實證分析的主要結(jié)論有：目前我國政府的稅收優(yōu)惠政策能在一定程度上激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，起到了鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的作用；不同稅種的優(yōu)惠為企業(yè)提供的激勵效應(yīng)不同，從總體上看，流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠對技術(shù)創(chuàng)新的激勵作用更強(qiáng)；實行生產(chǎn)型增值稅、缺少對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠和缺少研發(fā)投入前的稅收政策支持以及外商投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠超國民待遇成為障礙技術(shù)創(chuàng)新稅收政策效應(yīng)的主要因素。要繼續(xù)發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策對促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新