上市綠化管理與城市可持續(xù)發(fā)展研究.pdf

1、二十世紀九十年代以來，上海在加快城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，高度重視環(huán)境保護和綠化建設(shè)．上海市政府制定并實施了兩個滾動式的三年計劃，加大了綠化林業(yè)建設(shè)力度，實現(xiàn)了綠化建設(shè)的突飛猛進。2003年，上海成功躋身于國家園林城市行列，但是隨著上海社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市綠化管理體制與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求顯得不相適應(yīng)，在規(guī)劃設(shè)計、管理模式等方面存在較大差距．
　　 本論文回顧了上海市綠化建設(shè)的成就，分析了目前上海城市綠化管理與國外先進綠化城市相

2、比存在哪些差距，論述了上海城市綠化管理的發(fā)展目標和發(fā)展思路，對上海進一步強化綠色生態(tài)建設(shè)、籌辦2010年世博會和提升綜合競爭力有著重要的意義，文章從以下方面作了論述：
　　 (1)在探討城市綠化管理和城市可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵的同時，回顧了國內(nèi)外相關(guān)的研究成果，指出，城市綠化管理由于具備多方面的效益，因此在促進城市可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
　　 (2)簡要介紹了近年來上海城市綠化建設(shè)的成就，概括了上海城市綠化建設(shè)管理的階段性

3、特征，并在此基礎(chǔ)上分析了上海城市綠化管理與國外先進綠化城市的差距。主要體現(xiàn)在：綠化管理的法制化程度相對較低；綠化管理的市場化程度相對較低；綠化規(guī)劃和實施制度不完善；綠化管理人才相對發(fā)展需求不足；民眾綠化意識和社會參與度相對較低．
　　 (3)由于歷史原因，上海城市綠化的基礎(chǔ)薄弱、布局不合理，而且長期在計劃經(jīng)濟體制下形成的傳統(tǒng)綠化管理模式與建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求不相適應(yīng)，高素質(zhì)管理人才匱乏。同時，由于宏觀政策的調(diào)控，土地價值快

4、速增長導致的綠化建設(shè)成本上升等，對上海城市綠化管理提出了新的挑戰(zhàn)．
　　 (4)運用SWOT模型分析了上海城市綠化管理的優(yōu)勢、劣勢和面臨的發(fā)展機遇及挑戰(zhàn)?！敖y(tǒng)籌人與自然”國家戰(zhàn)略的提出，上海實施“四個中心”的發(fā)展戰(zhàn)略和舉辦2010年世界博覽會，上海經(jīng)濟的高速增長，以及上海綠化行業(yè)“管養(yǎng)分開”改革的深化，都為加強上海城市綠化管理營造了良好的環(huán)境。
　　 (5)論述了上海城市綠化管理的發(fā)展目標和發(fā)展思路。根據(jù)國際化、市場化、

5、社會化、信息化、法治化的要求提出了上海城市綠化管理的發(fā)展目標，并從處理好“四個關(guān)系”、實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、樹立“六個理念”等方面形成了加強上海城市綠化管理機制的發(fā)展思路．
　　 (6)從發(fā)展的角度，提出了加強上海城市綠化管理的對策。主要借鑒國外城市綠化管理的成功經(jīng)驗，分別從改革傳統(tǒng)管理體制，整合綠化管理體系；強化規(guī)劃的制定和實施，推動綠化規(guī)劃質(zhì)量的提高，加強綠化市場建設(shè)，推動市場化、社會化相結(jié)合的綠化管理模式、完善綠化法規(guī)，推動“