農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給研究.pdf

1、在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，盡管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是由于市場(chǎng)失靈的存在以及農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和弱質(zhì)性質(zhì)，發(fā)達(dá)國家財(cái)政在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可低估的作用。農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品支出一直是發(fā)達(dá)國家公共財(cái)政支出的重要內(nèi)容。但是在我國由于各種歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給一直處于供給不足的狀態(tài)。“三農(nóng)問題”是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三大問題的概括，在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)多種多樣，復(fù)雜而深刻。可以說“三農(nóng)問題”和農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供需矛盾有著密切的關(guān)系。相對(duì)于農(nóng)民需求的變化，

2、現(xiàn)行農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給體制已經(jīng)成為限制新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此，必須改革和創(chuàng)新原有的農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給制度。 公共產(chǎn)品理論比較系統(tǒng)地回答了在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府活動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、范圍、重點(diǎn)及其依據(jù)和原因，所以對(duì)改革我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給的實(shí)踐有很強(qiáng)的解釋力和借鑒作用。因此在全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下，借鑒公共產(chǎn)品理論來分析農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品現(xiàn)實(shí)困境的根源，探討我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給的制約因素，對(duì)于提高我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給活動(dòng)

3、的整體效率是大有裨益的。 本文在公共產(chǎn)品基本理論的基礎(chǔ)上，分析我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給的歷史和現(xiàn)狀，并歸納吸收國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，對(duì)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給體制進(jìn)行剖析，從而提出創(chuàng)新設(shè)想。為此，本文主要分五章對(duì)這一問題進(jìn)行闡述： 第一章引言部分。闡述了本文選題的目的、意義、國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)、研究思路、研究方法及創(chuàng)新點(diǎn)。 第二章公共產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的基本理論。本章從敘述公共產(chǎn)品概念理論的發(fā)展開始。重點(diǎn)講述了公共產(chǎn)品的

4、性質(zhì)與特征、分類，在此基礎(chǔ)上，界定了農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的研究范圍，闡述了農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的特征、類別等理論。這部分為以下各部分的論述提供了理論基礎(chǔ)。 第三章農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀及存在的問題。文章首先簡(jiǎn)略分析了我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀。其次，闡述了農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品供給存在的問題，最后分析了造成這種狀況的原因。 第四章我國農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品有效供給的理論探索。主要從供給主體、供給結(jié)構(gòu)、供給決策和供給方式四方面對(duì)保證農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品有效供給進(jìn)行理論支