國有資本經(jīng)營預(yù)算構(gòu)建中的相關(guān)問題研究.pdf

1、我國從20世紀(jì)80年代開始研究政府復(fù)式預(yù)算。1995年11月國務(wù)院《預(yù)算法實(shí)施條例》第20條規(guī)定：“各級政府預(yù)算按復(fù)式預(yù)算的形式編制，分為政府公共預(yù)算、國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算和社會保障預(yù)算”。2003年5月國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》明確了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和地位，即“是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)”。這客觀上也使得國有資本經(jīng)營預(yù)算水到渠成。目前，財政部和國資委已經(jīng)達(dá)成一致，由財政部負(fù)責(zé)編

2、制總的國有資本經(jīng)營預(yù)算，國資委負(fù)責(zé)編制155家中央國有企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算。本文研究了我國國有資本經(jīng)營預(yù)算構(gòu)建中存在的難點(diǎn)，并加以分析，試圖找到解決這些難點(diǎn)的對策。 本文共分為四個部分：分別是緒論、國有資本經(jīng)營預(yù)算的理論基礎(chǔ)及內(nèi)涵、我國國有資本經(jīng)營預(yù)算構(gòu)建中的難點(diǎn)、解決我國國有資本經(jīng)營預(yù)算中存在問題的對策。 第一部分，緒論。緒論主要介紹了本文的研究背景與研究意義、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究方法與思路、創(chuàng)新與不足。 第二

3、部分，國有資本經(jīng)營預(yù)算的理論基礎(chǔ)與內(nèi)涵。這部分主要闡述了國有資本經(jīng)營預(yù)算的理論基礎(chǔ)、國有資本經(jīng)營預(yù)算的內(nèi)涵和必要性、國有資本經(jīng)營預(yù)算與政府公共預(yù)算的關(guān)系。 第三部分，國有資本經(jīng)營預(yù)算構(gòu)建中的難點(diǎn)。這部分主要論述了國有資本經(jīng)營預(yù)算構(gòu)建中的難點(diǎn)，包括：國有資本經(jīng)營預(yù)算編制主體的定位、國有資本經(jīng)營預(yù)算編制的模式、國有資本收益的上繳、國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)的會計難點(diǎn)、國有資本經(jīng)營預(yù)算相關(guān)的法律制度。 第四部分，解決國有資本經(jīng)營預(yù)算