資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題研究——以榆林市為例.pdf

1、我國擁有大量資源型城市，這些城市對于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是由于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源利用效率低，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，在現(xiàn)階段大都遇到了一系列經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境問題。作為資源型城市的一個代表，榆林市對于探索資源型城市新的發(fā)展模式具有典型意義。 榆林市在發(fā)展中遇到的主要問題的深層原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源利用效率低等，因而要解決資源型城市的問題，最關(guān)鍵的是尋找適合資源型城市長期、持續(xù)發(fā)展的模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為解決資源

2、型城市的這些問題提供了有益的思路。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約和循環(huán)利用為特征，其核心是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠Y源循環(huán)來發(fā)展的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。 針對榆林市的發(fā)展現(xiàn)狀和深層矛盾，榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體思路應(yīng)著力于“堅持一個核心，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變，圍繞三個轉(zhuǎn)化，構(gòu)建三個循環(huán)，健全三個機(jī)制”，逐步建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀體系

3、，建立政府、企業(yè)、公眾相關(guān)各方積極參與的有效機(jī)制。榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本途徑有：一以神東電力公司為試點實現(xiàn)企業(yè)循環(huán)，二以錦界工業(yè)園為核心實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，三以榆林市為核心實現(xiàn)晉陜蒙寧經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域循環(huán)。 本文認(rèn)為，榆林市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，一要促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從傳統(tǒng)資源觀向現(xiàn)代資源觀的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)行資源開發(fā)方式向循環(huán)利用方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)無償使用資源向有償使用的轉(zhuǎn)變；二制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃；三要構(gòu)建相應(yīng)的激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)