西部地區(qū)水資源產(chǎn)權(quán)優(yōu)化研究.pdf

1、我們要治理水資源短缺問(wèn)題，并不是根基于舒適，而是根基于生存。目前，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，與此同時(shí)我們的水資源短缺問(wèn)題又不斷惡化，這已經(jīng)引起了我們對(duì)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題廣泛關(guān)注。而在我國(guó)廣大的西部地區(qū)，水資源短缺和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的問(wèn)題則更加突出，不斷惡化的水資源短缺問(wèn)題嚴(yán)重制約著西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水資源危機(jī)的解決迫切需要引入更多的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，讓其在選擇中發(fā)展。近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)學(xué)流派中日益顯示其理論和實(shí)踐威力的產(chǎn)權(quán)理論，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域

2、發(fā)揮了非常重要的作用。因此，我們應(yīng)該用產(chǎn)權(quán)分析方法，針對(duì)我國(guó)特別是西部地區(qū)的水資源短缺問(wèn)題設(shè)計(jì)政策制度以優(yōu)化水資源產(chǎn)權(quán)，增加環(huán)境保護(hù)績(jī)效，支持西部生態(tài)環(huán)境重建。全文一共分為6個(gè)部分，主要內(nèi)容和觀點(diǎn)如下： 第一章導(dǎo)言。本章主要闡述了本文的選題背景、目的和意義，對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于水權(quán)制度和水權(quán)市場(chǎng)的理論研究進(jìn)行了比較，闡述了本文的研究思路和方法，以及論文的創(chuàng)新之處。 第二章水權(quán)與水權(quán)制度。本章首先闡述了產(chǎn)權(quán)理論，包括產(chǎn)權(quán)的基本概念

3、、產(chǎn)權(quán)理論與產(chǎn)權(quán)功能；其次本章闡述了水權(quán)與水權(quán)制度，論述了水權(quán)的概念、構(gòu)成和意義，說(shuō)明水權(quán)對(duì)水資源保護(hù)的影響。 第三章西部地區(qū)水資源狀況及存在問(wèn)題。本章首先闡述了西部地區(qū)水資源短缺的狀況；接著從水資源濫用問(wèn)題和水資源的利用結(jié)構(gòu)與效率兩方面分析了西部地區(qū)水資源短缺的成因；進(jìn)而提出了西部地區(qū)水權(quán)制度存在的問(wèn)題，包括六個(gè)方面：一是水資源使用權(quán)界定不清；二是現(xiàn)行水權(quán)制度不能形成交易；三是水事法律制度不完備；四是水資源缺乏有效統(tǒng)一的水行政

4、管理；五是現(xiàn)行水權(quán)制度沒(méi)有激勵(lì)節(jié)水機(jī)制；六是行業(yè)水量分配機(jī)制不合理。 第四章西部地區(qū)水權(quán)制度優(yōu)化方案設(shè)計(jì)。本章首先闡述了水權(quán)制度建立的總體原則；其次從配置初始水權(quán)的原則、水權(quán)初始分配的對(duì)象和初始水權(quán)的分配模型3個(gè)方面論述了水權(quán)配置機(jī)制；再次論述了水權(quán)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，包括水權(quán)市場(chǎng)的建立和水權(quán)交易模式兩個(gè)方面；進(jìn)而闡述了水權(quán)市場(chǎng)的管理機(jī)制，包括水權(quán)市場(chǎng)管理的內(nèi)容、目標(biāo)、水權(quán)分配市場(chǎng)的管理和水權(quán)交易市場(chǎng)的管理4部分內(nèi)容；最后基于實(shí)物期

5、權(quán)理論提出了合理的水權(quán)定價(jià)方法。 第五章促進(jìn)西部地區(qū)水權(quán)制度優(yōu)化的政策建議與對(duì)策。本章首先對(duì)國(guó)內(nèi)外水權(quán)分配制度和水權(quán)交易制度進(jìn)行了對(duì)比，進(jìn)而從6個(gè)方面對(duì)完善西部地區(qū)水權(quán)制度提出政策建議與對(duì)策，包括：清晰界定水權(quán)，抓緊研究水權(quán)轉(zhuǎn)讓理論并建立可操作的水權(quán)交易條件與規(guī)則，完善水資源管理的法律體系、構(gòu)建可交易的水權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理，建立水權(quán)、水價(jià)與供水管理體制改革的良性互動(dòng)機(jī)制，調(diào)查水資源量并科學(xué)制定用水定額。第六章結(jié)束語(yǔ)。本

6、章說(shuō)明了本文的課題來(lái)源，對(duì)本文的研究過(guò)程和研究狀況進(jìn)行了總結(jié)，并提出了以后的研究方向。 論文創(chuàng)新之處包括： 1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交換，表面上看是物品在物質(zhì)上的轉(zhuǎn)移和移動(dòng)，但其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)權(quán)的交易，明確的產(chǎn)權(quán)是交易的先決條件。水市場(chǎng)上水資源的交易實(shí)質(zhì)是水權(quán)的交易。本文從產(chǎn)權(quán)的角度界定了水資源產(chǎn)權(quán)的概念，并提出水資源產(chǎn)權(quán)的理論與功能。 2．本文從水資源濫用和水資源的利用結(jié)構(gòu)與效率兩個(gè)方面對(duì)西部地區(qū)的水資源稀缺性進(jìn)行分析，指出