水環(huán)境多部門協(xié)同管理研究——以清潩河流域（許昌段）為例.pdf

1、近年來，我國的水環(huán)境質量不斷改善，但與國家的水環(huán)境目標還存在一定差距，流域水環(huán)境質量改善仍面臨較大壓力。新時期一系列環(huán)境管理改革如“垂直管理”、“河長制”等均對部門協(xié)同提出了更高要求，迫切需要多部門協(xié)同合作，聯(lián)合發(fā)力，共同促進水環(huán)境質量改善?，F(xiàn)有多部門分工負責的水環(huán)境管理體制不能滿足水環(huán)境管理的要求，需加大對部門協(xié)同的研究。針對現(xiàn)有部門協(xié)同研究存在的不足，本文將協(xié)同論應用到水環(huán)境多部門協(xié)同管理基礎理論研究中，在深入分析協(xié)同思想的基礎上，

2、利用協(xié)同論，對水環(huán)境多部門協(xié)同管理的概念進行界定，深入分析和研究水環(huán)境多部門協(xié)同管理存在問題及其影響因素，并構建了水環(huán)境多部門協(xié)同管理的模型，同時以清潩河流域（許昌段）為例進行了實證研究，旨在為我國水環(huán)境多部門協(xié)同管理的研究和實踐提供分析思路和技術支撐。
　　首先梳理水環(huán)境多部門協(xié)同管理的相關理論基礎。通過對協(xié)同論概念、基本內涵，以及與水環(huán)境多部門管理的契合性等相關研究，將協(xié)同論引入水環(huán)境多部門協(xié)同管理理論研究中，運用協(xié)同論的基本

3、概念來分析水環(huán)境多部門的關系及存在問題，豐富水環(huán)境多部門協(xié)同管理的理論依據(jù)。在協(xié)同論理論研究的基礎上，對水環(huán)境多部門協(xié)同管理的概念進行界定，并對其內涵進行解析。梳理水環(huán)境多部門協(xié)同管理的歷史沿革及存在問題，為水環(huán)境多部門協(xié)同管理研究奠定基礎。
　　然后，在協(xié)同論的理論指導下，研究了多部門協(xié)同管理的目標，構建了水環(huán)境多部門協(xié)同管理目標體系。研究了水環(huán)境多部門協(xié)同管理的影響變量，即序參量和狀態(tài)變量，并構建了序參量控制框架和狀態(tài)變量控制