試論國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理結(jié)構(gòu).pdf

1、管理的載體是組織，組織的性質(zhì)特點(diǎn)和規(guī)模變化，將會(huì)對(duì)管理產(chǎn)生直接的影響。從企業(yè)現(xiàn)代管理技術(shù)的角度以及生存競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)來(lái)分析，國(guó)有商業(yè)銀行面臨著組織性質(zhì)的重新構(gòu)建。公司治理結(jié)構(gòu)理所當(dāng)然地成為關(guān)鍵點(diǎn)。 商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，運(yùn)用系統(tǒng)工程的基本理論和方法對(duì)商業(yè)銀行特別是國(guó)有商業(yè)銀行猶為重要。而良好的公司治理結(jié)構(gòu)是商業(yè)銀行可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。國(guó)有商業(yè)銀行當(dāng)前的核心任務(wù)是公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建，必須針對(duì)其在現(xiàn)有公司治理結(jié)構(gòu)方面現(xiàn)存的缺

2、陷，從產(chǎn)權(quán)角度入手，同時(shí)加強(qiáng)約束與激勵(lì)機(jī)制，并培育有利的外部制度環(huán)境。 ①研究的目的和實(shí)用意義、研究的內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)以及本論文立題的領(lǐng)域范圍內(nèi)，國(guó)內(nèi)外的研究動(dòng)態(tài)，相關(guān)理論和它們的應(yīng)用情況，提出由于現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)及兩權(quán)分離的特點(diǎn)，導(dǎo)致他們同樣需要構(gòu)建公司治理結(jié)構(gòu)。 ②闡述公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵，包括其定義和法律性質(zhì)，然后給出了公認(rèn)的兩種典型的公司治理結(jié)構(gòu)模式—央美模式和德日模式。提出在公司治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建過(guò)程中，應(yīng)該解決

3、委托—代理問(wèn)題，并著重考慮各利益相關(guān)者的作用。 ③引入商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)理論。該理論是針對(duì)商業(yè)銀行不同于一般生產(chǎn)性企業(yè)的特殊性提出來(lái)的，即商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，既要在融通資金的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)效益最大化，同時(shí)又要追求金融風(fēng)險(xiǎn)的最小化。在層級(jí)式組織觀念下，管理決策程序必然是十分理性化的，決策者必須充分了解本組織的目標(biāo)，全面探究每一可能途徑，客觀分析其利害得失，這樣所做的決定，其結(jié)果本應(yīng)是十分肯定的。而實(shí)際上，這種決策狀

4、況是理想化和簡(jiǎn)約化的，商業(yè)銀行面臨著更多、更復(fù)雜的利益相關(guān)主體，其公司治理結(jié)構(gòu)是涉及到銀行管理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者的一整套制度安排，影響銀行戰(zhàn)略目標(biāo)、日常經(jīng)營(yíng)及相關(guān)者的利益，并遵循有關(guān)的法律規(guī)章等行為活動(dòng)的總和。 ④分析現(xiàn)代商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)模式及國(guó)外商業(yè)銀行公司治理經(jīng)驗(yàn)。這幾種治理模式各有利弊，在不同國(guó)家，不同的環(huán)境下均發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加速，不同模式的治理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一種趨同性，其核心精

5、神日趨一致，即一個(gè)良好的公司治理結(jié)構(gòu)旨在能夠降低委托—代理成本、保持相關(guān)利益主體的利益均衡、提高企業(yè)運(yùn)行效率。而國(guó)有商業(yè)銀行處于我國(guó)銀行業(yè)的主體地位，其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)直接關(guān)系到我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。但從其公司治理的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，存在諸如產(chǎn)權(quán)主體虛置、缺乏有效的激勵(lì)約束和監(jiān)督機(jī)制等缺陷，導(dǎo)致國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效率普遍偏低。借鑒國(guó)外銀行的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)有商業(yè)銀行可以選擇適合我國(guó)國(guó)情的治理結(jié)構(gòu)模式。 ⑤構(gòu)建國(guó)有商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)框架。