特許經(jīng)營權(quán)拍賣合約中的承諾問題研究.pdf

1、傳統(tǒng)的公用事業(yè)作為一項(xiàng)特殊的產(chǎn)業(yè)均在政府的調(diào)控與管理下運(yùn)行，而這種高強(qiáng)度的壟斷性質(zhì)又會(huì)給產(chǎn)業(yè)本身帶來一系列的復(fù)雜問題。同時(shí)單純采用計(jì)劃行政手段往往效率低下，并且容易產(chǎn)生“設(shè)租”和“尋租”行為。利用市場機(jī)制將產(chǎn)業(yè)中能夠放松管制的部分交由市場管理就是提高效率和競爭力的有效途徑。 拍賣與招標(biāo)作為一種成熟的市場機(jī)制，有著悠久的歷史，并有著很高的資源配置效率。在特許經(jīng)營權(quán)的授予過程中，運(yùn)用公開的拍賣機(jī)制，政府無需再對每個(gè)競標(biāo)者進(jìn)行考察和甄

2、別。競標(biāo)企業(yè)的競相出價(jià)將不斷耗散企業(yè)的壟斷租金，最后只有經(jīng)營成本最低的企業(yè)才能獲勝而被授予特許權(quán)。特許權(quán)的反復(fù)拍賣，可以根據(jù)原來的合約中沒有規(guī)定的新的環(huán)境加以調(diào)整；還可以鼓勵(lì)其他效率更高的企業(yè)進(jìn)入。而在拍賣后如何做到對企業(yè)行為的規(guī)制，或者直接說如何進(jìn)行跨期規(guī)制，則是擺在政府面前的又一大問題。 本文從規(guī)制中的激勵(lì)理論入手對上述問題進(jìn)行具體分析。在分析比較了三種承諾形式后，放松了原模型中關(guān)于政府效率的假設(shè)，得出政府的效率對拍賣行為的