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1、1甘肅省人口老齡化趨勢影響研究甘肅省人口老齡化趨勢影響研究———以慶陽市為例作者:脫文摘要摘要:人口老齡化是指60或65歲及以上老年人口在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程是人口再生產(chǎn)類型轉(zhuǎn)化時(shí)出現(xiàn)的一種重要人口現(xiàn)象。國際上通常的衡量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口超過人口總數(shù)的10%,或65歲及以上老年人口超過人口總數(shù)的7%,將意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口進(jìn)入老齡化社會(huì)。人口老齡化問題既是一個(gè)社會(huì)問題也是一個(gè)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題如果處理
2、不當(dāng)將會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大的負(fù)面效應(yīng)。因此通過研究甘肅省人口老齡化問題分析人口老齡化狀況對我們正確認(rèn)識(shí)甘肅省人口老齡化發(fā)展趨勢找到積極的應(yīng)對措施具有十分重要的意義。關(guān)鍵詞關(guān)鍵詞:老齡化甘肅省問題老齡人口慶陽市人口老齡化已經(jīng)成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)話題。人口老齡化有兩個(gè)方面的含義:一是指老年人口相對增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;二是指社會(huì)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年?duì)顟B(tài),進(jìn)入老齡化社會(huì)。國際上通常的衡量標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上
3、老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲及以上老年人口占人口總數(shù)的7%,將意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。老齡化社會(huì)是指老年人口占總?cè)丝谶_(dá)到或超過一定比例的人口結(jié)構(gòu)模型。根據(jù)第六次全國人口普查結(jié)果顯示我國將要跨入老齡社會(huì)老齡社會(huì)是指整個(gè)社會(huì)的老年人口數(shù)量超過總?cè)丝跀?shù)量的14%就為老齡社會(huì)。一、甘肅省人口老齡化的總體現(xiàn)狀一、甘肅省人口老齡化的總體現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年甘肅省65歲及以上的人口數(shù)為19921萬人,占總?cè)丝诘?58
4、%,已開始向老齡化社會(huì)邁進(jìn)。1.甘肅省老齡化進(jìn)程加快,但仍落后于全國平均水平截至2010年11月1日零時(shí)全省常住人口為25575254人[1]。人口老齡化是我省一個(gè)明顯的特征,目前我省和全國一樣處于低出生、低增長階段。從人口死亡率上講是低增長,從人口轉(zhuǎn)型上來講已經(jīng)進(jìn)入人口轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化階段。人口比重一般是按照014歲、1564歲、65歲及以上來劃分,014歲人口為3健全的保障體系和社會(huì)福利事業(yè)的情況下產(chǎn)生的,老齡化進(jìn)程與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基
5、本上是同步的,是“先富后老”。日本65歲及以上老年人口達(dá)到7.1%時(shí)人均國民生產(chǎn)總值為4981美元而甘肅省2005年老齡人口達(dá)到7.23%時(shí)人均GDP只有2000美元左右。甘肅省的老齡化很大程度上是因?yàn)橛?jì)劃生育政策的有效實(shí)施降低了人口出生率,因此,人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,社會(huì)保障滯后,社會(huì)承受力很弱的情況下出現(xiàn)的,即“未富先老”。人口老齡化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào),增加了解決老年人口問題的難度。5老齡化發(fā)生在“人口紅利
6、”背景下甘肅省的老齡化進(jìn)程是在“人口紅利”背景下發(fā)生的,全省自2000年以來,1564歲勞動(dòng)年齡人口比例都在70%左右,從2000年的68%逐年增加到2009年的74.66%,年均增長0.7%。就地區(qū)而言,2008年甘肅省勞動(dòng)年齡人口比例達(dá)到70%以上的有7個(gè)市,最高的張掖市達(dá)到了78%,其次是蘭州市(76%)金昌市(76%)嘉峪關(guān)市(75%),最低的天水市也達(dá)到了65%。甘肅省人口年齡結(jié)構(gòu)所顯現(xiàn)出的勞動(dòng)年齡人口比重較大,負(fù)擔(dān)系數(shù)逐漸縮
7、小的現(xiàn)象被視為人口年齡結(jié)構(gòu)演化過程中的“黃金季節(jié)”,人口年齡結(jié)構(gòu)處于“人口紅利”期。這一方面意味著人口負(fù)擔(dān)系數(shù)最小,而豐富的勞動(dòng)力資源又可促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面意味著將面臨更大的就業(yè)壓力。二、甘二、甘肅省人口老齡化產(chǎn)生的社會(huì)肅省人口老齡化產(chǎn)生的社會(huì)問題問題盡管老齡化會(huì)可以帶來一定的社會(huì)需求的增長,促進(jìn)消費(fèi)增長,刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是由于甘肅省特殊的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境以及人口分布狀況,老年人口問題十分嚴(yán)峻,已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管短期的老
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