建筑領域拖欠農民工工資問題的研究.pdf

1、筆者以建筑領域拖欠農民工工資問題為出發(fā)點，研究分析的范圍擴展到勞動關系的調整、農村剩余勞動力轉移、政府在勞動關系上的角色定位、以及地方政府信用水平和發(fā)揮監(jiān)督管理職能等多個方面，從深層次上挖掘“拖欠現象”原因。本文的研究目的是尋求具有可操作性的相關機制的建立和運行，從根本上消除“拖欠現象”、并維護農民工的勞權；實現我國農村剩余勞動力向城市的順利轉移；轉變人們對農民工的歧視和由于認識上的偏誤造成的舊觀念；進一步明確政府在勞動關系上的角色定位

2、；同時，探討如何提高政府的信用水平、如何更好地發(fā)揮政府維護市場秩序的職能。 本文采用了以下幾種研究方法：1、文獻法。筆者查閱了建筑行業(yè)的專業(yè)知識和法規(guī)、《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工會法》、《招投標法》、各種“清欠”措施、以及相關的研究文獻。2、數據與信息采集法。在拖欠款與清欠款的數據和信息的收集上，盡量選取那些由建設部公布的、從宏觀上反映“拖欠”的規(guī)模與“清欠”的進展的數據和信息，去掉個案，并做到分階段動態(tài)采集。筆者力

3、求使本文從大局著眼，密切聯(lián)系實際，又能達到一定的理論高度。 研究成果。通過全面系統(tǒng)地對建筑領域的“拖欠現象”進行理性研究，本文認為一些地方政府的信用水平以及發(fā)揮維護市場秩序的職能的欠缺、建筑領域缺乏企業(yè)信用機制，已造成了建筑領域秩序的混亂和“拖欠現象”。同時，我國城鄉(xiāng)之間的體制分割與政策分割造成了就業(yè)服務體系不完善，使農業(yè)剩余勞動力無序轉移，導致了建筑業(yè)勞動力市場嚴重供過于求，造成建筑施工企業(yè)總量過剩，并引發(fā)了惡性競爭和“拖欠現