收入分配領(lǐng)域內(nèi)財(cái)政的職能強(qiáng)化和調(diào)控對(duì)策研究.pdf

1、收入分配始終是一個(gè)極端重要的理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制模式的轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，居民收入差距不斷拉大已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前廣受矚目的一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。人們普遍贊同：失當(dāng)?shù)纳鐣?huì)貧富差距會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。但是，在如何認(rèn)識(shí)財(cái)政的收入分配職能、如何描述居民收入差距、如何評(píng)價(jià)當(dāng)前的收入分配狀況以及如何運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)節(jié)改善收入分配狀況等一系列問(wèn)題上，存在著許多不同的、甚至是相互對(duì)立的意見(jiàn)。本文在細(xì)致描述并綜合評(píng)價(jià)我國(guó)居民收

2、入分配狀況的基礎(chǔ)上，回顧與分析了財(cái)政收入分配職能的發(fā)展脈絡(luò)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，結(jié)合對(duì)居民收入分配領(lǐng)域具體國(guó)情的考察，對(duì)上述問(wèn)題做出回答。 本文以收入分配理論、財(cái)政理論、稅收理論、統(tǒng)計(jì)理論和倫理學(xué)為基礎(chǔ)，在前人的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)證研究和規(guī)范研究，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面系統(tǒng)地分析了財(cái)政在收入分配領(lǐng)域內(nèi)強(qiáng)化其職能的意義，力圖從財(cái)稅調(diào)控的角度探討出改善我國(guó)居民收入分配狀況的有效途徑。 首先回顧了居民收入分配理論在我國(guó)的發(fā)展與

3、演進(jìn)，指出了政府調(diào)控居民收入分配的理論依據(jù)、目標(biāo)與手段，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下分析了加速轉(zhuǎn)型期財(cái)政收入分配職能的新發(fā)展，論證了財(cái)政在收入分配領(lǐng)域內(nèi)履行并強(qiáng)化其職能的緊迫性與可行性；其次，描述了我國(guó)居民收入分配的總體格局和收入差距，多視角分析了收入差距拉大的成因，再將價(jià)值判斷引入居民收入分配領(lǐng)域，設(shè)計(jì)出用以評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)“居民收入分配合理程度”的規(guī)范指數(shù)，并結(jié)合基尼系數(shù)等客觀指標(biāo)展開(kāi)了對(duì)居民收入分配現(xiàn)狀的綜合評(píng)價(jià)，指出了居民收入分配現(xiàn)狀不盡合理亟