論我國宏觀調控體系中非政府組織的地位及法律構建.pdf

1、本文主要論述的是在我國的宏觀調控體系中，非政府組織所擔當?shù)慕巧约胺钦M織在宏觀調控中與相關主體的關系，并對我國非政府組織在宏觀調控體系中的法律構建提出自己的設想。本文從我國現(xiàn)有的宏觀調控模式著手，指出國家擔任唯一主角的調控模式存在著諸多缺陷，由于調控主體能力的有限性、單一性、“非公益性”，而引起的調控決策的失誤、調控決策缺乏程序的透明性與實體的公正性、以及調控目標的偏離和調控行為的壟斷、調控權力的濫用等等。對這種缺陷予以彌補與克服

2、的方法很多，如加強政府自身能力及廉政建設、提高政府官員的品德素質、轉變政府職能、用法律確定政府宏觀調控的邊界等等。本文還闡述了非政府組織在宏觀調控體系中與相關主體的關系，其與政府組織間的合作與協(xié)助、相互監(jiān)督與制約關系；與市場營利主體間的宏觀調控關系，以及約束保護關系；以及非政府組織自身相互間的競爭中的合作關系、互律與制約關系等。最后通過論述“中國非政府組織”興起的特殊社會歷史背景及我國非政府組織的狀況和立法現(xiàn)狀，對我國非政府組織在宏觀