赤水統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案

1、1赤水市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案根據(jù)貴州省財(cái)政廳、貴州省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》精神，持續(xù)深入推進(jìn)我市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，經(jīng)過(guò)2017年的試行，今年我市整合力度逐步加大，使用管理要逐步規(guī)范，整合成效逐步提高。按照中央和省的相關(guān)工作部署，為我市鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)脫貧質(zhì)量逐步提高。特修訂2018年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案。一、政策依據(jù)一、政策依據(jù)1.國(guó)辦發(fā)〔2016〕22

2、號(hào)，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見(jiàn)》。2.財(cái)農(nóng)〔2017〕4號(hào)，《財(cái)政部國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》。3.黔府辦發(fā)〔2016〕24號(hào)，《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省支持貧困縣開(kāi)展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作方案的通知》。4.黔財(cái)農(nóng)〔2017〕27號(hào)，《貴州省財(cái)政廳貴州省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于做好2017年貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)工作的通知》。5.黔財(cái)農(nóng)〔

3、2018〕116號(hào)，《省財(cái)政廳省扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步做好貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》二、目標(biāo)任務(wù)二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧新格局，集中財(cái)力促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，用整合的財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資金投入扶貧開(kāi)發(fā)。3五、實(shí)施步驟五、實(shí)施步驟1.1.準(zhǔn)備階段。準(zhǔn)備階段。2018年3月25日前，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完成《赤水市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》編制及報(bào)備工作。2.2.實(shí)施階

4、段。實(shí)施階段。2018年4月至2019年6月，按照《赤水市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》組織項(xiàng)目實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，如原報(bào)備項(xiàng)目有調(diào)整，按規(guī)定程序調(diào)整預(yù)算后及時(shí)報(bào)省市備案。3.3.方案調(diào)整。方案調(diào)整。2018年7月至8月底，根據(jù)上半年的資金到位和業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)接情況，及時(shí)調(diào)整統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金規(guī)模，并修訂《赤水市統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》呈省財(cái)政廳和扶貧辦備案。六、工作措施六、工作措施1、以規(guī)劃引領(lǐng)投入，凝聚扶貧合力、

5、以規(guī)劃引領(lǐng)投入，凝聚扶貧合力。結(jié)合各部門(mén)政策目標(biāo)和工作任務(wù)，依據(jù)本市脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急，確定好重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌安排好相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金，按照脫貧效益最大化原則配置資源，將脫貧成效作為衡量資金統(tǒng)籌整合使用工作成果的主要標(biāo)準(zhǔn)。2、創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用機(jī)制。、創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金使用機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用和杠桿作用，撬動(dòng)更多金融資本、社會(huì)幫扶資金參與脫貧攻堅(jiān)。在選擇扶貧項(xiàng)目時(shí)，要充分尊重貧困群眾的意愿，積極推廣群眾民主議