發(fā)展民營擔(dān)保融資問題研究.pdf

1、該文從以下幾個方面作了論述,為民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)建了一個有著廣闊發(fā)展前景的空間和經(jīng)營模式.1、從財(cái)政政策扶持、規(guī)范與銀行的協(xié)作關(guān)系、健全相關(guān)法律法規(guī)等方面構(gòu)建促進(jìn)民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境.2、民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)如何處理好與企業(yè)、銀行及政府和政府職能部門、社會機(jī)構(gòu)的關(guān)系,促進(jìn)合作發(fā)展.3、混業(yè)經(jīng)營.開展多種盈利業(yè)務(wù),如資信調(diào)查、評估服務(wù)、個人消費(fèi)信貸擔(dān)保、保付代理、工程保證,擔(dān)保投資、實(shí)業(yè)投資、資本市場投資、典當(dāng),融資租賃等等.通過垂直整合,

2、橫向整合,拓寬各種資金來源和融資渠道,擴(kuò)大資本金規(guī)模,不斷做大做強(qiáng).4、民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保形式.(1)各級財(cái)政建立共同基金,委托民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理,對民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)利用財(cái)政基金,承擔(dān)的中小企業(yè)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),實(shí)行與政府出資設(shè)立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)相同的優(yōu)惠政策.(2)互助基金委托民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)代理擔(dān)保,擔(dān)保公司只收取擔(dān)保費(fèi)的1/3,其余2/3擔(dān)保費(fèi)歸互助基金.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則是,當(dāng)發(fā)生代償時,先由互助基金代償,不足部分由擔(dān)保公司代償.(3)政府以優(yōu)先股的形式

3、投資民營擔(dān)保公司.政府優(yōu)先分紅,破產(chǎn)清算時優(yōu)先清算,這樣也保證了國有資產(chǎn)的保值增值,同時可以避免政府對民營擔(dān)保公司的行政干預(yù).(4)擔(dān)保投資,這是民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)有著廣闊發(fā)展前景的業(yè)務(wù)創(chuàng)新,其具體的運(yùn)作方式有:債轉(zhuǎn)股,在一定的條件下,將貸款資金全部或部分轉(zhuǎn)成被擔(dān)保企業(yè)或資本運(yùn)營項(xiàng)目的股權(quán);根據(jù)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度,占有被擔(dān)保企業(yè)或資本運(yùn)營項(xiàng)一定的股權(quán)、認(rèn)股權(quán)、期權(quán)或分紅權(quán);對通過前期擔(dān)保考察確認(rèn)的投資項(xiàng)目在項(xiàng)目再次融資時以現(xiàn)金或其他資本追加投入;