GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端及其對(duì)中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響.pdf

1、中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),同時(shí)還是一個(gè)轉(zhuǎn)基因作物的種植大國(guó).但是中國(guó)目前已經(jīng)商業(yè)化的轉(zhuǎn)基因作物只有抗蟲棉,迄今為止尚沒有大宗糧食作物和油料作物進(jìn)入大規(guī)模種植階段.2002年以前,中國(guó)沒有采取任何對(duì)管理措施來限制轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進(jìn)口,而日本、歐盟等國(guó)家要求中國(guó)提供出口農(nóng)產(chǎn)品的非轉(zhuǎn)基因證明,這樣使中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到影響的同時(shí),大量轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品涌入中國(guó),對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)造成了一定的沖擊.鑒于中國(guó)目前的情況,如何在發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)的同時(shí)又

2、能保護(hù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)避免受到和降低轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品沖擊的問題就日益受到關(guān)注.中國(guó)已經(jīng)是WTO的成員,所進(jìn)行的貿(mào)易活動(dòng)受到WTO規(guī)則的限制,如何在不違背國(guó)際規(guī)則的前提下,又可以合理的保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),減少轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的不利影響,促進(jìn)國(guó)內(nèi)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口是現(xiàn)今研究的一個(gè)熱點(diǎn).世界各國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的管理上存在著顯著的差異,以美國(guó)為代表的轉(zhuǎn)基因作物的種植大國(guó)認(rèn)為管理應(yīng)該針對(duì)與產(chǎn)品本身,只要產(chǎn)品沒有差異就應(yīng)享受一樣的待遇;而以歐盟為代表的反對(duì)轉(zhuǎn)

3、基因的國(guó)家認(rèn)為管理應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)過程,只要以基因工程的手段生產(chǎn)的產(chǎn)品就是轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,就應(yīng)該受到一定的限制和告知消費(fèi)者.中國(guó)該如何進(jìn)一步完善和規(guī)范轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的法律法規(guī),使其既符合國(guó)際慣例又能有效的保護(hù)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的利益的問題就應(yīng)該引起足夠的重視.對(duì)上述問題的研究,具有重要的理論意義和重大的實(shí)踐價(jià)值.該論文首先對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行分析,從環(huán)境安全性和食品安全性兩個(gè)方面進(jìn)行分析,指出了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品可能存在的安全隱患及相關(guān)的爭(zhēng)論;其次介紹了轉(zhuǎn)基

4、因農(nóng)產(chǎn)品的種植和貿(mào)易情況,以及由此產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,分析了貿(mào)易爭(zhēng)端產(chǎn)生的原因;第三,介紹了在WTO規(guī)則下,《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》、《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的相關(guān)規(guī)定,同時(shí)介紹了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》對(duì)涉及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品專利權(quán)的規(guī)定,最后介紹WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制在處理轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端上所遇到的挑戰(zhàn)及《生物多樣性公約》等多邊協(xié)議在解決轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易問題上與WTO的關(guān)系;第四,通過分析中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品的市

5、場(chǎng)格局,分別介紹了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口的情況,由此得出中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的特點(diǎn);最后,介紹了美國(guó)、加拿大和日本對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性管理,中國(guó)可以借鑒這些國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善中國(guó)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理法律法規(guī),并且著重分析了實(shí)施管理后可能對(duì)中國(guó)大豆進(jìn)出口的影響.根據(jù)論文中的研究結(jié)論,提出了以下建議:合理謹(jǐn)慎地利用轉(zhuǎn)基因技術(shù),提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;利用中國(guó)非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì),盡量占有非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的細(xì)分市場(chǎng)份額;積極參與