中國(guó)新一輪稅制改革若干問(wèn)題探討.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行的稅收制度是在1994年分稅制改革的基礎(chǔ)上建立的。從1994年至今，國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，現(xiàn)行稅制與之已有許多不適應(yīng)之處，按經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制轉(zhuǎn)軌的要求對(duì)現(xiàn)行稅制進(jìn)行改革已迫在眉捷。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了我國(guó)進(jìn)行新一輪稅制改革的總體要求，即按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，積極穩(wěn)妥地分步推進(jìn)稅制改革。
　　當(dāng)前，我國(guó)新一輪稅制改革的序幕已經(jīng)揭開(kāi)。本文圍繞新一輪稅制改革的總體要求，對(duì)其中的一些問(wèn)題進(jìn)行了有

2、重點(diǎn)、有選擇的嘗試性研究和探索。
　　文章首先對(duì)稅制改革的理論基礎(chǔ)進(jìn)行分析，包括稅收原則理論、稅制改革理論和財(cái)政分權(quán)理論，從而為新一輪稅制改革提供指導(dǎo)原則和理論基礎(chǔ)。然后回顧了1994年的分稅制改革，對(duì)1994年稅制改革的背景、內(nèi)容、成效和缺陷進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)進(jìn)行稅制改革的必要性。第三章介紹了近20年來(lái)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家稅制改革的經(jīng)驗(yàn)，提出新一輪稅制改革應(yīng)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情逐步實(shí)施。最后，文章對(duì)我國(guó)現(xiàn)行稅制存在的