公務員申論范文能源資源節(jié)約的申論標準表述

1、人事考試教育網(wǎng)申論范文：能源資源節(jié)約的申論標準表述申論范文：能源資源節(jié)約的申論標準表述“能源資源節(jié)約”政策背景：能源資源節(jié)約指的是減少能源消耗和降低污染物排放。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放直接相關。不加快調整經(jīng)濟結構、轉變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有

2、堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關注。進一步加強能源資源節(jié)約工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要，是我們應該承擔的責任?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社

3、會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結構調整，轉變增長方式的必由之路；是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。我國“能源資源節(jié)約”工作面臨的問題：一、干部的認識尚未完全到位。由于科學的干部政績考核體系尚未完全建立，許多地方對干部的考核仍主要側重于經(jīng)濟增長、招商引資等內容，加之現(xiàn)行財稅體制方面的問題，一些地方片面追求經(jīng)濟發(fā)展，把GDP增長作為硬任務，把能源資源節(jié)約作為軟指標，特別是一些市(地)和縣(市)還不夠重視，還沒有制訂能源資源節(jié)約總

4、體性方案，責任不夠明確，措施也不夠具體。二、淘汰落后產能總體進展緩慢。除淘汰小火電工作按計劃進行，淘汰落后鋼鐵、有色、水泥產能工作正在推進之中外，造紙、酒精、味精、檸檬酸等落后產能淘汰工作起步晚，進展遲緩；淘汰不徹底，一旦市場行情好轉，落后產能容易死灰復燃。三、能源資源節(jié)約重點工程建設滯后。今年計劃現(xiàn)有燃煤機組脫硫設施投運3500萬千瓦、設市城市新增污水處理能力1200萬噸日(不含原有污水處理廠增加處理水量)，但上半年分別僅完成31%、

5、25%。四、激勵政策不完善。鼓勵研發(fā)、生產和使用節(jié)能環(huán)保產品以及抑制高耗能、高排放產品的財政稅收政策還不完善，影響節(jié)能環(huán)保技術、設備、產品的研發(fā)和推廣。五、價格機制不健全。一些資源性產品的價格不能充分反映資源稀缺程度和市場供求關系。資源性產品的前期開發(fā)成本、環(huán)境污染的治理成本和資源枯竭后的退出成本沒有在價格中得到充分體現(xiàn)，企業(yè)開發(fā)利用資源的外部成本沒有內部化。資源性產品價格水平普遍偏低，如煤炭價格、居民用電價格、供水價格沒有反映資源補償

6、和環(huán)境成本。人事考試教育網(wǎng)六、建立和完善能源資源節(jié)約指標體系、監(jiān)測體系和考核體系。對全部耗能單位和污染源進行調查摸底。建立健全涵蓋全社會的能源生產、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標體系和調查體系，實施全國和地區(qū)單位GDP能耗指標季度核算制度。同時，加強能源統(tǒng)計巡查，對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行監(jiān)測，并及時向社會公告重點監(jiān)控企業(yè)年度污染物排放數(shù)據(jù)。七、加強宣傳，提高全民節(jié)約意識。制訂能源資源節(jié)約宣傳方案，在主要新聞媒體重要版面、重要時