天津市基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革研究.pdf

1、中國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用.面對新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展需要,應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣體系優(yōu)勢,通過改革其弊端,增強(qiáng)其服務(wù)功能,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、保障食物安全、促進(jìn)農(nóng)民增收等提供有力支撐.以天津市區(qū)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為研究對象,分析其發(fā)展歷程,以及機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)變化,功能變化,分析其發(fā)展趨勢.確定現(xiàn)有基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系必須進(jìn)行改革.中國正在進(jìn)行的農(nóng)業(yè)推廣體制改

2、革實(shí)質(zhì)是創(chuàng)新型的制度變遷;改革的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)目標(biāo)模式;創(chuàng)新是發(fā)現(xiàn)改革目標(biāo)模式的根本途徑.新的推廣體系必須與天津市改革開放和郊區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展規(guī)律相吻合,使推廣體系更有效地支持和促進(jìn)區(qū)域整體科技進(jìn)步.該論文的主要創(chuàng)新點(diǎn)包括:1、大城市郊區(qū)基層農(nóng)業(yè)推廣體系應(yīng)按照行政、公益、經(jīng)營職能"三分離"原則,將行政職能歸入行政機(jī)關(guān),公益性服務(wù)并入新組建的隸屬區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心服務(wù)站,經(jīng)營性服務(wù)職能要放