預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法（修訂征求意見稿）

1、預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法（修訂征求意見稿）預(yù)先飛行計(jì)劃管理辦法（修訂征求意見稿）第一章第一章總則總則第一條第一條為保障民用航空飛行活動(dòng)的安全和順暢，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》及其他有關(guān)法律法規(guī)和民航規(guī)章制定本辦法。第二條第二條航空營運(yùn)人在中華人民共和國領(lǐng)空以及中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定由中華人民共和國提供空中交通管制服務(wù)的公海上空實(shí)施下列民用航空飛行活動(dòng)，其預(yù)先飛

2、行計(jì)劃的管理適用本辦法：（一）公共航空運(yùn)輸定期飛行和加班、包機(jī)和調(diào)機(jī)等不定期飛行；（二）通用航空（含公務(wù)航空）飛行；（三）試驗(yàn)、驗(yàn)證、校驗(yàn)飛行，以及其他需要由中國民用航空局（以下簡稱民航局）履行預(yù)先飛行計(jì)劃審批手續(xù)的飛行。本辦法所稱航空營運(yùn)人是指獲得中華人民共和國民用航空主管部門或境外民用航空主管部門許可、使用民用航空器進(jìn)行飛行活動(dòng)的單位或個(gè)人。第三條第三條航空營運(yùn)人、空中交通服務(wù)部門、民航局授權(quán)的預(yù)先飛行計(jì)劃管理部門以及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)遵

3、守本辦法。第四條第四條航空營運(yùn)人進(jìn)行民用航空飛行活動(dòng)，其預(yù)先飛行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)；未獲得批準(zhǔn)的，不得實(shí)施飛行。航空營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的預(yù)先飛行計(jì)劃實(shí)施飛行；取消已經(jīng)獲得批準(zhǔn)的預(yù)先飛行計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向預(yù)先飛行計(jì)劃批準(zhǔn)部門備案。自批準(zhǔn)的執(zhí)行之日（北京時(shí)）起，公共航空運(yùn)輸定期飛行的預(yù)先飛行計(jì)劃的有效期為2天，其余飛行的預(yù)先飛行計(jì)劃的有效期為當(dāng)天有效。航空營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在預(yù)先飛行計(jì)劃獲得批準(zhǔn)之后，按照相關(guān)規(guī)定向空中交通服務(wù)部門提交領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)（FPL

4、）和其它動(dòng)態(tài)電報(bào)。航空營運(yùn)人進(jìn)行民用航空飛行活動(dòng)前，還應(yīng)按照民航局的有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營許可和運(yùn)行合格審定證書。空中交通服務(wù)部門應(yīng)依據(jù)批復(fù)的預(yù)先飛行計(jì)劃核對航空營運(yùn)人提交的領(lǐng)航計(jì)劃報(bào)（FPL）。第五條第五條民航局對民用航空飛行活動(dòng)預(yù)先飛行計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一管理。民航地區(qū)管理局依照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)預(yù)先飛行計(jì)劃的管理工作。第十條第十條公務(wù)飛行的預(yù)先飛行計(jì)劃申請人，應(yīng)當(dāng)確保航空器的飛行性能和機(jī)載設(shè)備滿足計(jì)劃飛行的航路航線和機(jī)場有關(guān)空中交

5、通服務(wù)的要求。第二章第二章預(yù)先飛行計(jì)劃的申請預(yù)先飛行計(jì)劃的申請第一節(jié)第一節(jié)定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請第十一條第十一條在航班換季前，外國航空營運(yùn)人在中國大陸境內(nèi)機(jī)場起飛或者降落的新航季定期航班，預(yù)先飛行計(jì)劃航班時(shí)刻的申請應(yīng)按照民航局運(yùn)行監(jiān)控中心和國際航空運(yùn)輸協(xié)會規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行。在航季運(yùn)行期間，外國航空營運(yùn)人在中國大陸境內(nèi)機(jī)場起飛或者降落的定期航班，預(yù)先飛行計(jì)劃申請應(yīng)按照民航局運(yùn)行監(jiān)控中心要求進(jìn)行申請。第十二條第十二條外國航空營運(yùn)人在中國大陸

6、地區(qū)機(jī)場起飛或者降落的定期航班，應(yīng)當(dāng)以航空電信協(xié)會電報(bào)（SITA）、航空固定業(yè)務(wù)電報(bào)（AFTN）、網(wǎng)頁申請平臺或者民航局接受的其他方式單獨(dú)提出：（一）在航班換季前，提出相對于前一年同一航季有增加航班或者變更預(yù)先飛行計(jì)劃內(nèi)容的申請的；（二）在航季運(yùn)行期間，提出定期航班預(yù)先飛行計(jì)劃申請的。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）航空器所有人、經(jīng)營人及其聯(lián)系方式；（二）航空器型號、型別；（三）經(jīng)營人兩字和三字代碼、航班號、無線電通話和通信呼號；（四）執(zhí)行