2017甘肅醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案

1、12017年度甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案采購(gòu)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）（征求意見(jiàn)稿）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕7號(hào))及國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于落實(shí)完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號(hào))和《甘肅省政府辦公廳關(guān)于完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（甘政辦發(fā)〔2015〕158號(hào)）、《開(kāi)展醫(yī)藥采購(gòu)與醫(yī)保聯(lián)動(dòng)工作實(shí)施意見(jiàn)》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕9

2、號(hào))、《甘肅省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”實(shí)施方案（試行）》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕12號(hào))以及《甘肅省藥品集中采購(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法（試行）》（甘衛(wèi)發(fā)〔2017〕104號(hào)）等文件精神，為做好甘肅省公立醫(yī)院2017年度藥品集中采購(gòu)工作，制定本方案。第一部分第一部分總則總則一、總體目標(biāo)堅(jiān)持藥品集中采購(gòu)方向，進(jìn)一步規(guī)范藥品采購(gòu)行為，實(shí)現(xiàn)全品種、全流程網(wǎng)上采購(gòu)；發(fā)揮部門協(xié)同、聯(lián)動(dòng)作用，控制藥品虛高價(jià)格促進(jìn)合理用藥；規(guī)范流通秩序、壓縮中間環(huán)節(jié)，

3、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，尤其是短缺藥品的供應(yīng)。為人民群眾提供安全有效、價(jià)格合理的藥品。二、工作原則（一）質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、科學(xué)評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整；3價(jià)格聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“超支合理分擔(dān)，結(jié)余獎(jiǎng)勵(lì)留用”政策，激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)在控費(fèi)的動(dòng)力，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理診療、合理用藥。（二）不同分類采購(gòu)方式的聯(lián)動(dòng)通過(guò)部門公開(kāi)招標(biāo)（采購(gòu)金額前80%）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主陽(yáng)光采購(gòu)（采購(gòu)金額后20%），直接掛網(wǎng)采購(gòu)（急救短缺不易采購(gòu)藥品的保障供應(yīng)）和備案

4、采購(gòu)（急需或臨時(shí)采購(gòu)）不同采購(gòu)方式間的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善我省藥品分類采購(gòu)制度，實(shí)現(xiàn)藥品全品種、全流程、全過(guò)程的規(guī)范、陽(yáng)光、透明。（三）集中采購(gòu)與動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)動(dòng)通過(guò)集中采購(gòu)與動(dòng)態(tài)調(diào)整的政策聯(lián)動(dòng)，理順招標(biāo)、采購(gòu)與使用間的關(guān)系，提升藥品供應(yīng)保障水平。對(duì)中標(biāo)后因采購(gòu)數(shù)量小、采購(gòu)金額低、供應(yīng)不足、配送率低、質(zhì)量不合格、以及因市場(chǎng)發(fā)生變化再按原中標(biāo)或掛網(wǎng)價(jià)格供應(yīng)顯失公平或出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供應(yīng)短缺的，通過(guò)對(duì)品種（公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)藥品、陽(yáng)光采購(gòu)掛網(wǎng)藥品、直接掛網(wǎng)藥品

5、、備案采購(gòu)藥品之間的調(diào)整）、質(zhì)量（對(duì)質(zhì)量不合格的暫停交易、質(zhì)量隱患消除后恢復(fù)掛網(wǎng)）、價(jià)格（符合目錄管理要求及尊重市場(chǎng)實(shí)際可升可降）的動(dòng)態(tài)調(diào)整。（4（集中采購(gòu)與執(zhí)行“兩票制”聯(lián)動(dòng)通過(guò)藥品集中采購(gòu)與流通環(huán)節(jié)執(zhí)行“兩票制”的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范流通秩序，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格。（五）集中采購(gòu)與短缺藥品供應(yīng)保障聯(lián)動(dòng)通過(guò)藥品集中采購(gòu)與強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障聯(lián)動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整甘肅省直接掛網(wǎng)藥品目錄（短缺藥品清單），保障群眾基本用藥、安全用藥，維護(hù)人民健康