上海市人口與計(jì)劃生育條例

1、上海市人口與計(jì)劃生育條例上海市人口與計(jì)劃生育條例第一章第一章總則第一條為了實(shí)現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取綜合

2、措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)人口合理分布。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，完善綜合服務(wù)，建立、健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，做好人口與計(jì)劃生育工作。第四條市人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。發(fā)展和改革、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生、民政、統(tǒng)計(jì)、教育等行政管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，

3、做好人口與計(jì)劃生育的相關(guān)管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理工作。第五條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、人口學(xué)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)、事業(yè)組織、民辦非企業(yè)單位和公民都應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助人民政府開(kāi)展計(jì)劃生育工作，并應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專(zhuān)職或者兼職人員。第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)國(guó)民

4、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。第七條人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)作為本市社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容?；⑿l(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)與區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)。第十六條本市制定、實(shí)施的生育調(diào)節(jié)、人口遷移、人口流動(dòng)等制度和措施，應(yīng)當(dāng)有利于優(yōu)化人口年齡結(jié)構(gòu)，緩解人口老齡化。第十七條各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健工作，降低嬰兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率，提高出生嬰兒健康水平。本市提倡公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和

5、孕產(chǎn)期檢查。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于公民自愿進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查的措施。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕產(chǎn)期檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，并為當(dāng)事人保守秘密。醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。第十八條人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育、文化廣播影視、新聞出版、民政等相關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)相互配合，開(kāi)展生殖健康的宣傳、教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，增強(qiáng)公民的自我保健意識(shí)，做好艾滋病和影響生殖健康的其他疾病的預(yù)

6、防和治療工作。第十九條禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人開(kāi)展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。第二十條統(tǒng)計(jì)、人口和計(jì)劃生育、公安等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)本市戶(hù)籍人口和在本市居住一定期限的非本市戶(hù)籍人口開(kāi)展常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，并定期向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)。第二十一條人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，建立和完善人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)。人口與計(jì)劃生育信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)納入市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)。人口和計(jì)劃

7、生育、公安、衛(wèi)生、教育、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)本市社會(huì)保障和市民服務(wù)信息系統(tǒng)相互提供與人口管理相關(guān)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)人口信息共享，促進(jìn)人口信息資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用。第三章第三章生育調(diào)節(jié)生育調(diào)節(jié)第二十二條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方共同負(fù)有實(shí)行計(jì)劃生育的責(zé)任在作出生育決定時(shí)應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，相互尊重。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第二十三條鼓勵(lì)公民晚婚、晚育；提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；