農村合作金融創(chuàng)新試點工作實施方案

1、農村合作金融創(chuàng)新試點工作實施方案為進一步深化農村金融改革創(chuàng)新，加快構建農村金融服務創(chuàng)新體系和現代農業(yè)產業(yè)體系，有效破解”三農“發(fā)展資金瓶頸，切實推動資源要素向農村流通，實現城鄉(xiāng)要素平等交換和資源均衡配置，全面促進農村經濟社會快速健康發(fā)展，結合我市實際，特制定本實施方案。一、指導思想以黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實”四個全面“發(fā)展戰(zhàn)略，堅持五大發(fā)展理念，緊緊圍繞爭創(chuàng)全國農村金融創(chuàng)新示范市目標，以培育發(fā)展新型

2、農業(yè)經營主體、推進農業(yè)農村發(fā)展為核心，以三農金融服務中心（農村綜合產權交易中心）為紐帶，與農民合作社聯合會（以下簡稱農合聯）深度合作，搭建好集農業(yè)生產服務、涉農征信服務、產權交易服務、鑒證抵押服務和涉農金融服務為一體的農業(yè)農村社會化服務平臺，全面深化農村金融改革創(chuàng)新，著力解決農村”貸款難“、”貸款貴“、”貸款慢“問題，為加快”四化同步“發(fā)展、率先全面建成小康社會提供重要支持。二、基本原則（一）依法依規(guī)。嚴格遵守國家法律法規(guī)，規(guī)范開展農村

3、金融創(chuàng)新，確保金融產品、運行機制和相關服務合法合規(guī)。（二）政府主導。堅持政府主導，整合力量，加強農村金融創(chuàng)新體系建設，優(yōu)化辦理流程，提高審批效率，切實降低涉農融資成本。通過23年的努力，農村合作金融創(chuàng)新力爭實現涉農貸款流程不斷簡化、涉農貸款成本顯著降低、涉農貸款風險有效管控、涉農資金使用效率顯著提高、農村經濟社會發(fā)展活力顯著增強。2016年發(fā)放涉農貸款規(guī)模達到2.5億元，信用貸款占比達到40%以上。2017年貸款規(guī)模不低于5億元，貸款有

4、效需求滿足率達到95%以上。五、主要任務（一）搭建創(chuàng)新平臺體系1.構建全地域、全領域、全方位的”三農“金融信用服務體系。一是打造全地域（市）、全領域（農民、家庭農場、農民合作社、農產品加工企業(yè)、村級集體經濟組織等服務群體）、全方位（農林水、農業(yè)訂單等多權抵押融資）的三農金融服務中心（農村綜合產權交易中心），以中心為平臺和紐帶，建立農業(yè)規(guī)模經營戶、家庭農場、農民合作社、農合聯、村級集體經濟組織、合作銀行、擔保公司、保險公司各方合作聯動機制