公共經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

1、（本文來源于蘭理工大學(xué)外語學(xué)院英語專業(yè)學(xué)生作品），僅供參考?！豆步?jīng)濟(jì)學(xué)》結(jié)課論文題目：論住房改革議案背后的利益集團(tuán)作者：xxx學(xué)院：xxx學(xué)院班級：xx專業(yè)xx班學(xué)號：xxxxxxxx3理原則，2009年12月，上級信訪部門將此案轉(zhuǎn)交西安市蓮湖區(qū)北關(guān)街道辦事處，由街道調(diào)委會(huì)對此案進(jìn)行調(diào)解。隨著調(diào)解協(xié)議的正式簽署，一起長達(dá)11年且數(shù)次進(jìn)京上訪的信訪案件塵埃落定。［1］這就是一個(gè)對改革住房條件而進(jìn)行信訪的成功案例。住房困難所在利益集團(tuán)通過

2、這些說服方法是比較簡單易行的，不需要大量的財(cái)力物力。3）求助于“精英人物”即讓本集團(tuán)中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府成員或集團(tuán)內(nèi)有廣泛社會(huì)影響力的成員，代表為獲得良好住房條件所在利益集團(tuán)的意愿，直接有效地接近相關(guān)決策者，影響地方政府決策。或者以人大、政協(xié)提案的形式，將本集團(tuán)的利益訴求直接輸入地方政府決策體系。為獲得良好住房條件所在利益集團(tuán)每年都會(huì)通過組織集團(tuán)中的人大代表或政協(xié)委員，以提案的形式，反映相關(guān)的住房要求。如本利益集團(tuán)曾向全

3、國政協(xié)委員許家印尋求住房調(diào)整的幫助，因此在兩會(huì)中許家印同志就提出國家應(yīng)采取強(qiáng)有力的“三控”措施（即政府讓利、國家讓利、企業(yè)讓利），以杜絕房價(jià)飛漲及購房成本被無限轉(zhuǎn)嫁給購房者的現(xiàn)象。而身為學(xué)者、長春工程學(xué)院管理學(xué)院院長的譚敬勝卻認(rèn)為國家在保障房和經(jīng)濟(jì)適用房方面已經(jīng)進(jìn)行了一定的調(diào)整，這占用了很大一部分資源。房地產(chǎn)的稅費(fèi)在一定原則的基礎(chǔ)上可以進(jìn)行讓利。但是讓企業(yè)讓利卻不太能控制，因?yàn)槠髽I(yè)的利潤和風(fēng)險(xiǎn)是并存的。（1）中國政協(xié)委員蔡志明認(rèn)為我國的

4、高房價(jià)已到了被社會(huì)各界‘群起而攻之’的地步了。蔡委員認(rèn)為我們需要的房地產(chǎn)是那種可以讓“高收入人群住別墅，低收入人群住廉租房，中等收入人群買不起新房能買舊房、買不起大房能買小房”的房地產(chǎn)。（2）不過對于高房價(jià)問題全國人大代表宋尚龍認(rèn)為不能簡單地將其歸咎于房地產(chǎn)商，地方政府在這方面也有責(zé)任。我認(rèn)為這種影響決策的方法是特別有效的。4）通過主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)這是目前中國合法利益集團(tuán)較常用的影響方式。一方面，合法存在的利益集團(tuán)，一般都有其業(yè)務(wù)主管單

5、位或上級主管部門，它們之間存在一種事實(shí)上的上下級關(guān)系；另一方面，政府決策機(jī)構(gòu)和人員又實(shí)行分管制度，分管領(lǐng)導(dǎo)既可以直接有效地接近、影響相關(guān)決策者，也可能直接參與制定政策決策。這樣，利益集團(tuán)既可以通過正式的制度管道，也可以通過非正式、非制度化的渠道與方式，將本集團(tuán)的利益訴求輸入政府決策體系，而主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)，既可以通過批示、批復(fù)、召開現(xiàn)場會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、列入會(huì)議議程等形式，也可以通過“打招呼”、“寫條子”等非正式形式回應(yīng)利益訴求。在我看來為獲

6、得良好住房條件的利益集團(tuán)不常通過這種方法來影響政府決策。5）借助媒體呼吁，通過輿論間接向政府施加壓力即向當(dāng)?shù)兀ㄍ獾亍⑸踔辆惩猓┐蟊妭髅剑▓?bào)刊、廣播、電視）主動(dòng)提供信息，請求其向社會(huì)廣泛公開之，以爭取盡可能多的民眾的關(guān)注、支持或同情，從而對相關(guān)決策者形成強(qiáng)大壓力，使本集團(tuán)所面臨的問題，被提上決策日程或重新考慮。一個(gè)值得注意的趨勢是，利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，將成為利益集團(tuán)向決策者表達(dá)利益訴求的重要方式。許多住房困難的人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)向各個(gè)地方政府陳

7、述他們的住房問題，有些人還會(huì)向一些有較大影響力的報(bào)刊或電視發(fā)表對住房的要求，希望政府加大調(diào)控房地產(chǎn)的力度。6）利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律近年來，中國推行的決策聽證會(huì)，正成為各相關(guān)利益集團(tuán)表達(dá)利益訴求的重要途徑。通過向人民法院起訴行政機(jī)關(guān)（俗稱“民告官”），以使政府改變其與本集團(tuán)利益目標(biāo)相沖突的政府行為，這是各利益集團(tuán)，尤其是民間性利益集團(tuán)，經(jīng)常采用的方式。人大代表及政協(xié)委員為那些想獲得好的住房條件的利益集團(tuán)向兩會(huì)提交有關(guān)住房改