金融危機(jī)背景下中國反失業(yè)政策研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本,安國之基,和諧之源,關(guān)系廣大群眾的基本生活,關(guān)系經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系社會的穩(wěn)定,關(guān)系國家的長治久安。西方國家把失業(yè)率和通脹率之和稱為“痛苦指數(shù)”,用以表示一國居民因此而遭受苦難的程度。失業(yè)作為痛苦根源之一,高失業(yè)率會帶來一系列的經(jīng)濟(jì)問題和社會問題,因而已成為世界各國政府關(guān)注的焦點。中國是一個人口大國,擁有世界上最豐富的勞動力資源,但是人口眾多也帶來了持續(xù)的勞動就業(yè)壓力和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢。尤其是在全球金融危機(jī)的沖擊下,經(jīng)濟(jì)整體下

2、滑、出口萎縮、企業(yè)倒閉等更加劇了中國就業(yè)局勢的惡化,失業(yè)問題更加突出。因此如何采取行之有效的政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、抑制失業(yè)已成為當(dāng)前的社會焦點。
　　 2007年,源于美國的次貸危機(jī)逐步演變成全球性金融危機(jī),西方發(fā)達(dá)國家一般都是此次金融危機(jī)的重災(zāi)區(qū),在金融危機(jī)的沖擊下整體經(jīng)濟(jì)陷入衰退,失業(yè)率上升。但西方發(fā)達(dá)國家勞動力市場完善且管理科學(xué),并建有全面的就業(yè)服務(wù)體系和失業(yè)保障體系。在金融危機(jī)之后,面對經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)增加的情況,西方國家的反

3、失業(yè)政策基本上都是圍繞經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“反危機(jī)”政策開展的,這些“反危機(jī)”政策對刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、促進(jìn)就業(yè)起到了至關(guān)重要的作用,對中國亦有很大借鑒意義。
　　 完善反失業(yè)政策既是工業(yè)化和城市化建設(shè)的要求,又是建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵。中國的反失業(yè)政策構(gòu)建既要立足于本國國情,以及時解決“危機(jī)時代”的失業(yè)問題,更要注重“后危機(jī)時代”反失業(yè)政策的可持續(xù)性和有效性。反失業(yè)政策的構(gòu)建要注重系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性、可持續(xù)性,尤其要考慮以下幾個方面的