中國特色統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研究.pdf

1、改革開放30多年來,在中國特色社會主義理論旗幟的指引下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就,城鄉(xiāng)經(jīng)濟總量成倍增長,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平實現(xiàn)了由溫飽向小康的歷史性跨越。但是,由于經(jīng)濟、體制、政策、制度等因素的制約,城鄉(xiāng)在收入、消費、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距日益拉大,城鄉(xiāng)不協(xié)調(diào)問題日益突出,嚴重制約了國民經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)前,國際金融危機的影響及國內(nèi)就業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)的變

2、化,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展面臨新的形勢。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)該根據(jù)新形勢下的戰(zhàn)略重點,把解決“三農(nóng)”問題上作為落腳點,把消除城鄉(xiāng)體制性障礙作為突破口,把推進城鎮(zhèn)化作為著力點,把建設(shè)新農(nóng)村作為切入點,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為重要載體,著重推進城鄉(xiāng)資源要素配置、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)制度、城鄉(xiāng)公共服務(wù)建設(shè)、城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)平等和諧發(fā)展。
　　 本文以馬克思主義城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論和區(qū)域經(jīng)濟理論為指導(dǎo),采用理論分析和實證分析相結(jié)合方法,結(jié)合

3、大量數(shù)據(jù)資料,全面闡述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟理論、城鄉(xiāng)現(xiàn)實基礎(chǔ)、總體思路及對策措施,主要包括以下五個部分:
　　 第一部分,從馬克思主義統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論、西方區(qū)域經(jīng)濟理論等方面闡述了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。結(jié)合歷史,分別論述馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理論,并借鑒西方區(qū)域經(jīng)濟理論,為中國特色統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分,分析我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀。改革開放30

4、多年來,中國城鄉(xiāng)發(fā)展成就顯著,城鄉(xiāng)經(jīng)濟總量成倍增長,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,城鄉(xiāng)人民生活水平逐步提高。但是,由于經(jīng)濟、體制、政策、制度等因素的制約,城鄉(xiāng)在收入、消費、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距逐步擴大。
　　 第三部分,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理論為基礎(chǔ),闡述了中國特色統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體思路。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的內(nèi)涵及意義,著重推進城鄉(xiāng)資源要素、產(chǎn)業(yè)、制度、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)等一體化,把解決“三農(nóng)”問題,消除體制性障礙、推進城鎮(zhèn)化、發(fā)展縣