晉江建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制簡明表

1、—1—晉江市建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制簡明表晉江市建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制簡明表單位：晉江市人口計生局2012年8月15日長效機制序號名稱發(fā)文單位文號類別性質備注1關于印發(fā)《晉江市免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實施方案》的通知市人口計生領導小組晉人口領發(fā)[2011]16號服務人民群眾業(yè)務工作2關于發(fā)動晉江籍民地商會積極做好流出育齡群眾計劃生育服務管理工作的通知市人口計生領導小組晉人口領發(fā)[2011]28號服務人民群眾業(yè)務工作3晉江市人口計生局干

2、部下基層掛職實施方案（試行）市人口計生局晉人口發(fā)[2012]9號加強基層組織自身建設4關于印發(fā)《晉江市2012年度人口計生工作目標管理責任制考核大綱》的通知市人口計生領導小組晉人口領發(fā)[2012]3號推動科學發(fā)展業(yè)務工作注：1、市直單位報送時，應一并報送本單位起草的、以市委市政府及“兩辦”名義發(fā)文的長效機制；2、“類別”劃分四類，即推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織；3、“性質”劃分三類，即黨建工作、業(yè)務工作、自身建

3、設。—2—附件3創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制典型案例簡介創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制典型案例簡介填報單位：市人口計生局填報時間：2012年8月15日備注：類型請從推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織四個方面選擇填寫。機制名稱機制名稱流動人口雙向協(xié)作服務管理機制類型服務人民群眾主要內(nèi)容1、針對流出分布相對集中化，建立和創(chuàng)新流動人口雙向協(xié)作機制，積極加強與當?shù)赜嬌块T協(xié)作聯(lián)系，建立協(xié)作點，盡可能地消除流出人口計生管理盲區(qū)。充分利用鄉(xiāng)賢在外經(jīng)商人數(shù)

4、多的優(yōu)勢，積極倡導晉江異地商會支持配合做好流出育婦計生服務管理工作，全力推行利用異地商會建立流出育婦“六個一”模式的服務協(xié)作點。2、針對流動原因多數(shù)經(jīng)濟化，利益導向機制，用更多的實惠惠及流動人口，使他們在諸多實惠面前，轉變觀念，自覺遵守計劃生育政策。全面落實好已經(jīng)出臺的國家計生優(yōu)惠政策，出臺我市優(yōu)惠政策，使利益導向機制更完善。協(xié)調(diào)相關部門或單位制定的獎勵、優(yōu)惠、減免、扶助、救助等政策，要優(yōu)先將計劃生育家庭納入，使他們得到各種實惠。深入開

5、展“生育關懷行動”，通過各種途徑籌措生育關懷資金，為流動人口開展生育關懷服務。3、晉江積極探索流動人口計生網(wǎng)格化管理，以社區(qū)為基礎，以家庭和房屋為基本單位，按照社區(qū)一定數(shù)量幢樓或街巷設置一個網(wǎng)格的原則，結合社區(qū)轄區(qū)面積、地理環(huán)境、流動人口和出租屋情況、企業(yè)商鋪數(shù)量等因素，將社區(qū)細分為若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格選聘一名網(wǎng)格計生工作人員，使之成為流動人口管理服務的基本單位和組織節(jié)點，形成“無縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化到戶管理體系，將管理服務觸角延伸到每

6、個社區(qū)、每個樓棟、每條街巷、每戶居民，做到以“不動的房產(chǎn)”管好“流動的人”。主要成效到目前晉江在外地建立協(xié)作點已66個，全力推行利用異地商會建立流出育婦“六個一”模式的服務協(xié)作點，共建設“六個一”協(xié)作點37個，全部組建了異地計生協(xié)會和成立生育關懷基金，募集資金250多萬元。關懷關愛流出育婦，開展流出育婦新春返鄉(xiāng)座談會和慰問活動，2萬多流出育婦“雙查”對象簽訂了流出雙查意向書。在此基礎上，我市在云南昆明建立的雙向協(xié)作點進一步拓展協(xié)作點功能

7、，計生辦功能延伸成立計生服務中心，開展流出育婦“十個一”服務。先后啟動流動人口計劃生育均等化服務宣傳月和流動人口“關懷關愛優(yōu)質服務”主題宣傳活動，共舉辦新春座談會300多場、大型廣場活動86場，發(fā)放各類宣傳材料30多萬份，向困難外來工代表發(fā)放慰問金40多萬元及價值150余萬元的慰問品。主動靠前服務，配置設施齊全、環(huán)境舒適的計生流動服務車，深入到各企業(yè)開展雙查、婦檢、登記審驗、辦證等服務。開展流動人口計劃生育基本公共服務均等化宣傳月活動和

8、流動人口計劃生育“關懷關愛優(yōu)質服務”專項活動，在全市140家規(guī)模企業(yè)設立流動人口宣傳聯(lián)系點，建設一批流動人口宣傳陣地，組織開展“流動人口咨詢?nèi)铡?、“流動人口廣場文化節(jié)”、等大型宣傳活動。出臺12項流動人口免費計生服務項目，鎮(zhèn)（街道）設立流動人口藥具超市，作為免費發(fā)放的總站，并在各村服務室設立分站。此外，在去年5月份啟動的孕前優(yōu)生檢查也拓展面向流動人口，預計今年將有1000多對流動人口新婚夫婦接受孕前優(yōu)生檢查服務。流動人口同等享受生育關懷