我國(guó)城市應(yīng)急管理能力綜合評(píng)價(jià)研究.pdf

1、近年來(lái),突發(fā)事件頻發(fā)造成了人民生命財(cái)產(chǎn)安全的巨大損失。另一方面,我國(guó)城市化工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,城市人口密度大,各種基礎(chǔ)設(shè)施十分密集,突發(fā)事件的發(fā)生,往往帶來(lái)更加嚴(yán)重的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。全面提升城市的應(yīng)急管理能力,是我國(guó)城市安全管理工作的重中之重。為了提升城市的應(yīng)急管理能力,必須對(duì)其進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)價(jià),有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展中突發(fā)事件安全問(wèn)題的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
　　 為了科學(xué)地評(píng)價(jià)一個(gè)城市的應(yīng)急管理能力,本文首先分析了城市

2、應(yīng)急管理的特點(diǎn),從危機(jī)管理的角度對(duì)城市應(yīng)急管理能力做出了定義。同時(shí),提出并分析了影響一個(gè)城市應(yīng)急管理能力的四大因素:應(yīng)急準(zhǔn)備能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、應(yīng)急反應(yīng)能力以及恢復(fù)建設(shè)能力,為構(gòu)建指標(biāo)體系打下基礎(chǔ)。
　　 其次,引入羅伯特希思的4R理論作為評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,選用層次分析法確定權(quán)重,確定了四個(gè)子指標(biāo)體系的具體內(nèi)容,形成了較為完整的城市應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并給出了城市應(yīng)急管理能力綜合指數(shù)的計(jì)算方法。
　　 最后,文章以哈爾濱市