城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展差異評價研究——以重慶市為例.pdf

1、城市和鄉(xiāng)村的不均衡發(fā)展是發(fā)展中國家普遍面臨的一個難題，受到世界各國政界及學術(shù)界的廣泛關(guān)注。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，其意義更是不言而喻。改革開放后，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市和農(nóng)村之間的差距沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，反而卻導致了二者之間矛盾的不斷加深。為此，黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。
　　 所謂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是，要改變重城市輕農(nóng)村，城鄉(xiāng)分治的傳統(tǒng)觀念和做法，通過體制創(chuàng)新和政策調(diào)整，把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村、城市

2、居民和農(nóng)村居民作為一個整體，同等對待，通盤考慮，統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)全面發(fā)展。可以說這是當前解決“三農(nóng)”問題的全新思路，也是解決當前城鄉(xiāng)差距過大問題的根本途徑。在過去改革開放的30年來，我們重市場，重城市，重視搞活微觀主體，而現(xiàn)在越來越多的問題涉及到宏觀的體制問題、農(nóng)村問題、城市問題，并且這些問題交織在一起，形成復(fù)雜的矛盾集合體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，為解決這些復(fù)雜問題指明了發(fā)展方向和調(diào)整策略。
　　 本文結(jié)合前人的研究成果

3、闡述了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的科學內(nèi)涵，從投入與產(chǎn)出兩個方面出發(fā)考慮，建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展測度的指標體系，選取了TOPSIS評價方法，用客觀的方法確定了指標的權(quán)重，并結(jié)合重慶市的實際情況得出統(tǒng)計年度內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的變化情況，最后根據(jù)統(tǒng)計計算結(jié)果，分別從政府與市場兩個角度提出重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的建議。
　　 本文研究的主要內(nèi)容是：
　　 ①城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵界定，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展概念的正確理解；
　　 ②從投入與產(chǎn)出的角度建立指標